我省6月1日進入汛期。近日,省政府辦公廳印發(fā)《山西省防汛抗旱應急預案》(以下簡稱《預案》),建立健全防汛抗旱應急救援機制,推進防汛抗旱應急指揮體系建設,全力做好水旱災害應對工作。
《預案》是省應急管理廳立足防汛抗旱指揮體系和職能調(diào)整,在山西省2017年防汛和抗旱兩部應急預案的基礎上修訂的。《預案》將防汛和抗旱預案一體編制,分總則、防汛抗旱指揮體系、風險防控、監(jiān)測預警和信息報送、應急處置和救援、后期處置、附則七個章節(jié)。總則提出,我省防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持以防為主、防抗結(jié)合,公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,因地制宜、突出重點、局部利益服從全局利益原則。
根據(jù)《預案》,我省防汛抗旱指揮體系由省、設區(qū)市、縣三級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成,省指揮部實行雙指揮長、設三個辦公室主任,辦公室下設防汛、抗旱兩個會商小組,分別由水利和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分管負責人擔任組長。預案明確了各小組職責,明確了省級應急搶險救援力量組成,重點明確了現(xiàn)場指揮部及其各組設置、人員組成和職責。
《預案》具有很強的針對性、實用性和可操作性。在監(jiān)測預警和信息報送方面,明確了氣象、水文等部門對雨情、水情、工情、旱情的監(jiān)測,明確了降雨預警、工程預警、山洪災害預警、洪水預警、城市內(nèi)澇和旱情預警等幾類情形的預警,對信息報送提出了具體要求;在應急處置和救援部分,《預案》提出符合省級一級、二級響應條件的水旱災害由省指揮部組織搶險救災,符合省級三級、四級響應條件的水旱災害分別由災害發(fā)生地市、縣級指揮部組織搶險救災;《預案》還明確了先期處置的工作任務,強調(diào)災情發(fā)生后當?shù)卣⑿袠I(yè)主管部門要立足“搶早、搶小”原則,立即開展搶險救援的工作任務,并明確了省級應急響應啟動后的主要工作。
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