上半年,省重點項目完成投資140.8億元;27個計劃新開工省重點項目中,有26個已開工建設,開工率96.3%
今年以來,滄州市樹牢“抓項目就是抓發展、抓大項目就是抓大發展、抓好項目就是抓高質量跨越式發展”意識,推動項目建設不斷實現新突破。2021年,滄州市共列入省重點項目73項,總投資784億元,當年預計投資159.1億元。1-6月份,省重點項目完成投資140.8億元,投資完成率為88.51%,27個計劃新開工省重點項目中,有26個已開工建設,開工率96.3%。
全力抓重點,進一步優化產業結構
出滄州市區,東行20公里,滄東經濟開發區內,一個現代化服裝產業新城落戶在這里。
2017年以前,這里還是鹽堿荒地,而如今,變身成為占地3萬畝、總投資1016億元的滄州明珠國際服裝生態新城。
明珠國際服裝生態新城項目是滄州市搶抓京津冀協同發展重大機遇,承接北京產業轉移投資和體量最大的輕工生產項目。連續多年被列為河北省重點項目、河北省特色小鎮創建類項目。
“目前明珠國際服裝生態新城承接工作成果顯著,現已簽約商戶4000余家,投產500余家,自建廠房過百家。8000平方米研發中心、42萬平方米的園中園、10萬平方米的輕紡產品展示中心一期工程已全部投入運營。”明珠國際服裝生態新城負責人楊重榮說,“項目始終堅持科技創新,不斷提升現代化水平,引進了目前業內最先進的信息化、智能化襯衫制作示范線,采用大數據中心控制,實現智能三維量體、自動生成版型、自動排料、自動裁剪、智能自動吊掛傳輸縫制閉環式生產。”
著眼為全市高質量跨越式發展提供有力支撐,今年以來,滄州市項目建設持續提速。2021年,市重點項目建設計劃共列入項目240個,總投資1204.53億元,當年預計投資355.08億元。1-6月份,實際完成投資207.82億元,完成年度計劃58.53%。市重點120個計劃新開工項目已全部開工建設。
今年,滄州市省重點在建項目數量排名全省第五位,較2020年晉升一位,1-6月份,省在建項目投資完成率高于全省8個百分點。就產業結構來說,2021年,滄州市313個省、市重點項目中,傳統產業升級項目121個,占比38.66%;戰略新興項目81個,占比25.81%,較2020年增加26個。現代服務業項目50個,占比16%,較2020年增加13個,全市產業結構進一步優化。
今年以來,滄州市已經組織了兩次重點項目集中開工活動。2月28日,舉行了第一季度重點項目集中開工活動,共開工項目444個,總投資836.48億元,年內預計投資331.47億元,目前已有380個項目入統。4月2日,舉行了全市第二季度重點項目集中開工活動,共開工項目288項,總投資477.12億元,年內預計投資179.82億元,目前已有193個項目入統。
今年一、二季度,滄州市集中開工項目共732個,從投資結構來看,億元以上項目401個,占比54.78%;其中5億-10億元項目46個,占比6.28%;10億元以上項目17個,占比2.32%,大體量的項目還太少。從產業結構看,產業項目585個,占79.9%,基礎設施和房地產等非產業項目147個,占20.1%,產業類項目占比達到八成。
全力上規模,推動優質項目向滄州轉移
8月4日,在位于滄州黃驊經濟開發區京津裝備制造轉移園的河北方基恒達汽車部件有限公司的車間里,機器人水切割系統準確無誤地將汽車頂棚材料切出所需形狀,經過壓制機械加工,一件件汽車頂棚的雛形展現在眼前。
方基恒達公司是一家從事汽車內飾件及原材料設計、開發、生產的民營企業,該公司原在北京生產,在京津冀協同發展和北京非首都功能疏解背景下,企業走出北京的需要和黃驊市承接京津轉移項目的便利條件相契合,項目迅速引入并投入生產。自落戶正式生產以來,該企業通過推動集約化生產,借助新的地域優勢,節約成本10%左右,銷量同比增加30%。占地7000平方米的輕量化板材車間安裝調試完成。
“新型板材的強度將會比傳統的鐵板廂貨的強度還要大,新項目投產以后將會增加營業額6000萬元,今年的營業額預計將達到1.8個億。”河北方基恒達汽車部件有限公司制造部部長曹猛說。
京津裝備制造轉移園是京津冀協同發展戰略實施以來,滄州市積極承接京津產業轉移,促進產業加快轉型、綠色高質量發展、實現跨越提升的重要成果。園區總占地面積1000畝,已入園的京津轉移項目37個,總投資35億元,主要涉及智能裝備制造、航空及汽車零部件等產業。截至目前,已有15家投產,16個項目正在進行裝修和竣工驗收,剩余6個項目正在辦理施工許可證,已陸續開工建設。37個項目全部投產達效后,預計可實現年產值60億元,實現利稅13億元。
京津冀協同發展和建設雄安新區,是推動滄州高質量跨越式發展的重大戰略機遇。滄州市搶抓重大機遇,突出抓好產業對接,牢牢抓住疏解北京非首都功能轉移這個“牛鼻子”,加強與京津和雄安新區特別是大型央企對接合作,加大招商引資力度,吸引更多大項目好項目向滄州轉移聚集,帶動傳統產業轉型升級和新興產業發展。
圍繞做強產業體系,滄州市加快建設一批戰略支撐項目。依托“6+5”優勢產業和新興產業,堅持以供給側結構性改革為主線,重點做好“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”四篇文章,做大做強產業體系,石化產業重點推進中石化滄州分公司、中捷石化搬遷改造提升項目、航天集團氫能源基地等項目。生物醫藥產業重點推進原料藥產業向兩端延伸,依托美國獨資―琺博進、中日合資―康蒂尼、石家莊四藥、正大集團泰德制藥、華潤雙鶴等現有國際知名藥企引進建設一批原料藥、醫藥制劑等高精尖項目。
立足全面融入京津發展戰略,滄州市不斷拓展資源共建、共享,圍繞汽車及零部件制造、生物醫藥、服裝服飾等優勢產業,鼓勵支持北京現代汽車、北京生物醫藥產業園、明珠國際服飾產業園等加大項目投資和產業承接,放大優勢產業聚集效應,助力京津企業在滄實現跨越發展。拓展在研發轉化基地、科技孵化基地、高新科技共建園區方面實現合作新突破。搶抓京津冀交通體系和雄安新區大規模開發建設的重大機遇,擴大規劃、產業、功能、基礎設施等領域合作,加快推進雄商高鐵、津維高鐵、石衡滄港城際鐵路、京滬高速(滄州市至冀魯界段)、津石高速(滄州段)、清潔能源保障基地、雄安新區先進制造業協作園區等項目進展。
全力優平臺,提升服務水平優化管理效能
53天、50天、50天,這分別是2019年滄州市項目審批、核準、備案類的審批時限,而兩年后的今天,這一時限則分別壓縮到38、33、35天以下。
審批時限大幅下降,是滄州市全力提升服務水平、強化管理能力、優化管理效能,持續優化營商環境,大力開展工程建設項目審批制度改革取得的可喜成果。
著眼持續優化營商環境,為項目建設和企業發展提供有力保障,滄州市加快完善交通、住房、用水、用電、餐飲娛樂、教育、醫療等配套服務設施,進一步聚人氣、匯商氣、增活力;同時,深化“放管服”改革,積極開展“三重四創五優化”和“三包四幫六保五到位”等活動,想企業之所想、急企業之所急、解企業之所困、辦企業之所需,全心全意服務企業發展,真正讓企業引得來、留得住、發展好。
滄州市行政審批局副局長張志宏告訴記者,自2019年5月滄州市開展工程建設項目審批制度改革工作以來,滄州市工程建設項目審批改革在“疏堵點、去痛點、破難點”方面取得了積極進展,建立了全市統一的工程建設項目審批管理體系和審批管理系統,實現了4600余個項目“一網通辦”。
滄州為優化重點項目審批服務出了“實招”:只要項目材料齊全、符合審批條件,市行政審批局局長辦公會議隨時召開、隨到隨批,即使市行政審批局局長出差期間也采用釘釘視頻等方式召開會議,及時辦理。自2020年11月23日5項規劃相關行政許可事項劃轉至市行政審批局以來,27件建設用地規劃許可證核發實現了資料齊全當日辦結,辦理時限由過去的數月壓縮到10個工作日以內。
滄州市還推行了企業投資項目“標準地+承諾制”改革,實現由“項目等地”到“地等項目”的轉變。在省級開發區內探索推行“標準地+承諾制”改革,以最快的速度辦理供地手續,確保企業投資項目供地及時安全、高效集約,讓“項目等地”變“地等項目”,積極推動工程項目早日開工建設、企業早日投產獲益。
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