唐山市生態環境局借鑒生態環境部藍天保衛戰強化監督定點幫扶經驗,對重點縣(市)區、重點區域、重點行(企)業采用“訓、查、測、練、戰”五字訣組織開展重點區域空氣質量改善監督幫扶專項執法暨執法大練兵現場教學學習活動,圍繞“降指”努力形成精準、落地、見效、督責的閉環管控機制,不斷提升生態環境執法隊伍能力素質,提高執法效能。
訓:開展集中培訓,強化執法技能
8月1日,唐山市生態環境局召開第一批重點區域監督幫扶執法動員暨執法大練兵培訓會議,執法骨干圍繞鋼鐵、焦化行業生產工藝、裝備、排污節點等重點企業現場檢查要點、重污染天氣現場核查等方面,污染源自動監控現場監督現場檢查要點,典型大氣環境違法行為與案例等對進駐人員進行培訓。
查:周密研究謀劃,突出精準執法
檢查前,對預檢查企業的基本信息登錄排污許可證管理平臺和污染源在線監測平臺進行提前了解,確定好現場檢查的重點和區域。檢查過程中進一步查閱資料、查閱數據、查閱記錄、核查現場,對發現的問題進行歸納總結。
測:借助科技力量,創新執法手段
抽調市、縣兩級執法骨干和行業專家,運用PID和FID檢測儀、無人機、紅外熱成像儀等裝備現場操作,為執法人員更加科學、及時、準確的掌握線索(證據)提供有力支撐。
練:理論聯系實戰,提高執法效能
為確保執法練兵取得成效,組織開展現場教學活動。監督幫扶過程中發現某焦化企業污水處理站焦化廢水VOCs廢氣收集處理設施不正常運行,幫扶組組長立即召集全體人員到達污水處理現場對存在問題進行現場教學演練。業務骨干對現場問題進行講解,分析問題原因,鎖定證據,查找問題根源;同時,緊扣違法行為對制作筆錄和搜集證據,進行分析講解,形成閉環。
戰:以練促戰,打造生態環保鐵軍
幫扶組精準施策靶向發力,深挖問題根源,助力被幫扶區域改善空氣質量。截至8月7日,對重點涉VOCs企業實施駐點幫扶,共檢查企業17家,發現了污染治理設施不正常運行,未落實VOCs整治要求,污染治理設施缺失,在線監測不正常運行,排污許可證管理不規范等典型環境問題53個,其中市級立案處罰5個,限期整改38個,立行立改10個。
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