<img data-cke-saved-src="http://news.sxrb.com/NMediaFile/trsImg/2021/10/18/8ebfc791-22e4-4682-aa4a-27e039163607-rBDPKWFsroGASY43AAEJUxyQhCw93.jpeg" src="http://news.sxrb.com/NMediaFile/trsImg/2021/10/18/8ebfc791-22e4-4682-aa4a-27e039163607-rBDPKWFsroGASY43AAEJUxyQhCw93.jpeg" title="20211018_bfedeb8112f2f556de85d2fe0fb3ee51.jpg" alt="20211018_bfedeb8112f2f556de85d2fe0fb3ee51.jpg" width="550" oldsrc="20211018_bfedeb8112f2f556de85d2fe0fb3ee51.jpg" width:600"="" style="margin: 0px auto 10px; display: block;">

10月2日以來，我省多地遭受不同程度的洪災。災情發生后，全省各級民政部門抓好受災困難群眾基本生活保障，動員引導社會力量有序參與。10月15日，山西晚報記者從山西省民政廳獲悉，截至13日17時，全省各級慈善會和省民政事業發展中心共接收捐款27188萬余元。接收價值約10222萬元的物資，正陸續劃撥災區。截至目前，全省累計實施臨時救助受災困難群眾46480人，其中城鄉低保、特困供養對象、孤兒26258人，發放救助資金2809.9萬元。

動員引導社會力量有序參與救災

受近期強降雨的影響，我省多地遭受嚴重的洪澇災害，給廣大人民群眾的生產和生活造成了嚴重影響。災害發生后，山西省慈善總會于10月8日緊急向社會各界發出募捐倡議，號召大家眾志成城，同舟共濟，大力弘揚“一方有難，八方支援”的優良傳統，伸出援助之手，一起加入到山西防汛救災的行動中來，幫助我省災區人民共度難關，并公布了接收捐贈賬號的信息和聯系方式。省民政廳官網及各大媒體進行了及時轉發，擴大了宣傳。10月12日，省民政廳通過官網、微信公眾號以及新聞媒體等，向全社會發布倡議，倡導全省各級慈善組織、社會工作服務機構、志愿服務組織充分發揮慈善組織的社會化優勢、社會工作的專業化優勢和志愿服務的群眾性優勢，分層分類，依法有序參與災后重建工作，以具體行動推動災區群眾恢復生產生活秩序。

截至10月13日17時，我省民政部門和各級慈善組織接收捐贈款物累計2.75億元，其中資金2.69億元，物資0.06億元。已累計支出1.56億元，其中資金1.48億元，物資0.08億元。全省社會組織直接參與一線救災的人數達5401人，參與一線救援的社會組織數量96個，其中專業救援隊71個、志愿服務組織11個、社會工作服務機構4個、行業協會6個，動用各類救援裝備1428臺。在防汛救災、生產生活秩序恢復，受災群眾幫扶救助和疫情防控等方面發揮了積極作用。

同時，山西省民政廳提醒廣大愛心人士和單位組織在捐贈過程中，注意識別合法的公開募捐活動。按照《慈善組織公開募捐管理辦法》的規定，慈善組織開展的所有公開募捐活動都已通過“慈善中國”網站進行備案。愛心人士和單位組織可在捐贈前登錄“慈善中國”網站查詢公開募捐活動的相關信息。目前，山西省慈善總會和山西省紅十字會均已通過官方網站、微信公眾號等公開發布救災倡議，大家可以按照公布的方法途徑和具體聯系方式參與捐贈。

省民政廳將嚴格按照《慈善法》和《山西省慈善事業促進條例》，嚴格按照捐贈方意愿，指導督促慈善組織嚴格按照相關法律法規開展募捐等慈善活動，管好用好捐贈款物，按照及時撥付、統籌安排、突出重點、加強監督、公開透明等原則開展工作。指導慈善組織依法合規使用款物，增強收支信息公開的及時性、準確性，進一步增加透明度，加強對相關部門信息公開的監督，督促相關部門建立信息定期披露制度，主動公開捐贈款物的來源、數量、種類和捐贈者意愿，以及分配去向、用途、數額和使用結果等，自覺接受社會監督，及時回應社會關切。確保社會各界的愛心落到實處，切實做到讓愛心放心、使善款善用，堅決防止單位或個人滯留、截留、挪用、擠占捐贈款物等行為發生。

暢通救助渠道保障群眾基本生活

低保、特困、孤兒、事實無人撫養兒童等特殊群體是困難群眾中最困難的人群。災情發生后，各級民政部門迅速反應，積極組織動員基層干部、村級組織、兒童督導員、社會工作者等深入災區，全面摸清了受災人員中低保、特困、孤兒、事實無人撫養兒童等民政服務對象的基本情況，摸清民政服務機構的受災情況和供養對象的安置情況。截至10月13日17時，受災人員中，有城市低保對象4193人，農村低保對象97089人，特困供養對象15399人，孤兒179人，事實無人撫養兒童183人，共計117043人;受災民政服務機構133所，涉及2352人。

同時，充分發揮臨時救助急難救助作用，采取“先行救助、后置審批”的應急措施，對因災造成基本生活出現困難的群眾，特別是低保對象、特困供養對象、低保邊緣家庭、孤兒、事實無人撫養兒童、重度殘疾人、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶及時給予臨時救助。對存在重大困難的，采取“一事一議”方式加大救助力度，做到凡困必幫、有難必救、應救盡救。按時發放救助資金。及時將低保、特困供養、孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾人生活補助資金足額發放到位。目前，這些困難群眾無人員傷亡，并都得到妥善安置。下一步，全省民政系統將進一步摸清底數，特別是要加強對分散供養特困人員、孤兒、事實無人撫養兒童以及低保和低保邊緣家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等特殊困難群眾的走訪探視，提高探訪頻次，及時了解災情對他們生活的影響，幫助解決實際困難。

強化主動發現機制在社會救助工作中的積極作用。對排查中發現的特殊情況，幫助有困難的家庭和個人提出救助申請。要充分發揮全省低收入人口動態監測信息平臺和數據庫的監測預警作用，做到發現早、介入快、救助及時。同時，要進一步暢通社會救助服務熱線和未成年人救助保護熱線。實行“12345”政府服務熱線與民政部門的服務熱線并行，嚴格值守，規范接聽、受理、處置、反饋等服務流程，實現及時發現、快速響應、及時救助。

協同聯動匯聚社會力量參與重建

災情過后，在災后重建中，民政救助工作將對符合條件的困難群眾實現應保盡保、應救盡救、應兜盡兜。具體說，將符合條件的困難群眾及時納入保障范圍，實現應保盡保。及時受理災區低保、特困、孤兒、事實無人撫養兒童等救助申請。科學靈活調整入戶調查、民主評議和張榜公示等環節的形式，對沒有爭議的救助申請，不再進行民主評議。重點關注受災情影響無法外出務工、經營、就業，收入下降導致基本生活出現困難的城鄉居民，對外出務工就業等需要一定工作成本的，在核算家庭收入時，扣減必要的就業成本，鼓勵有勞動能力的困難群眾積極就業，開展生產自救。

做好鞏固拓展社會救助脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接。保持過渡期內社會救助兜底政策的總體穩定，定期開展鞏固社會救助脫貧攻堅成果回頭看，及時將符合條件的因災造成基本生活困難的脫貧戶、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶納入社會救助范圍，加大救助幫扶力度，堅決防止出現因災造成規模性返貧現象的發生。

持續開展急難臨時救助。充分發揮鄉鎮(街道)臨時救助備用金作用，對因災造成基本生活出現困難的群眾，及時給予臨時救助;情況緊急的，可實行“先行救助”，事后補充說明情況。取消戶籍地、居住地申請限制，對受災情影響，暫時找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務工人員，因交通管控等原因暫時滯留的臨時遇困人員，以及戶籍不在本地的受災人員等，由急難發生地直接實施臨時救助,及時解決好他們的基本生活問題，做到凡困必幫、有難必救。要充分發揮縣級困難群眾基本生活保障工作協調機制的作用，對因災情造成重大困難的，可采取“一事一議”方式加大救助力度，及時化解困難群眾遭遇的重大急難問題。

開展冬季送溫暖獻愛心活動，把“送溫暖、獻愛心”社會捐助資金作為臨時救助資金的必要補充，實現應急救助、節日救助和日常救助相結合。鼓勵引導慈善、社會工作、志愿服務力量發揮各自優勢，積極有序參與災后重建，面向災區困難群眾持續開展扶危濟困、心理疏導、家庭支持、資源鏈接、社會關系修復等精準服務，與各級政府的困難群眾兜底保障形成合力，形成全社會關注、支持和廣泛參與的良好氛圍。民政部門將持續加強對慈善組織的指導和督促，確保捐贈資金、物資及時足額發放，做好信息公開。