在沙坪壩區磁器口,居家適老化解決了八旬老人家里燃氣浸露的問題;走進江津區永興鎮,修繕一新的敬老院讓老人們的生活再上檔次;憑著一份穩定的長期護理保險,大渡口區癱瘓老人的護理訓練有了經濟支撐……
特約攝影 曹永龍/視覺重慶
今年以來,我市將養老服務作為推動高質量發展、創造高品質生活的重要舉措,在分層分類建立基本養老服務體系的基礎上,加大改革力度,幾個改革亮點讓老年人感受到實實在在的獲得感、幸福感和安全感。
亮點一
居家適老化改造讓居家養老更安全
10月,沙坪壩區磁器口街道百年世家小區79歲的徐良成家里多了一些新裝置:廚房安裝了燃氣報警器,屋頂有煙感器,衛生間和臥室的墻上都有個“一鍵呼叫”按鈕,還有隨身呼智能通隨身攜帶……
受沙坪壩區民政局委托上門安裝這些設備的重慶百蓮湖養老產業有限公司負責人陳宏英介紹,凡失能、半失能老人均可向街道社區申請適老化改造,專業人士上門評估后安裝,包括如廁洗澡安全、室內行走便利、居家環境改善、智能監測跟進、輔助器具適配等,區里給予每個家庭3000元左右補貼。今年9月以來,他們已安裝30多家。
對徐良成來說,這些細節的改造不是冷冰冰的裝置,而是通過一項項用心的設計,給他的生活帶來安心和尊嚴,甚至解決了一場“慢性中毒”危機。
原來,完成適老化改造的第一天,徐良成家的燃氣報警器就嗚嗚作響。奇怪的是,他并沒有做飯,工作人員以為機器壞了,換上一個,依然不停報警。
“也許是管道泄漏。”工作人員請來天然氣公司維修員上門查看。原來,他家的燃氣灶因老化產生天然氣浸漏。徐大爺恍然大悟,又一陣后怕:“難怪我每天都昏昏沉沉,找到原因了,這小東西真有用。”
臥室床邊裝上扶手,方便老人起身;房間里安設感應夜燈,老人起床后夜燈會自動亮起……渝北區仙桃街道舟濟路社區半失能老人任山學也過上了安全便利的居家新生活。他說,洗澡時不小心滑倒、如廁后起身頭暈目眩、灶上燉著湯轉眼就忘,這些意外自己都發生過,“現在改造好了,兒女都放心多了。”
為避免老年人在日常居家生活中不必要的磕磕絆絆,我市印發《關于加快推進老年人居家適老化改造工程實施方案》,大力在低收入群體中的高齡、失能、殘疾老年人家庭,圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設施適老化改造。2020年,市級財政支持1000萬元,對5000戶困難老年人家庭實施居家適老化改造。今年,各區縣將完成2000戶困難老年人家庭居家適老化改造。
亮點二
鄉鎮敬老院配置升級、更新迭代
17日中午,江津區永興鎮敬老院,修繕一新的院內整潔漂亮、綠樹成陰,老人們三三兩兩聚在一起,或玩紙牌,或結伴散步,或休閑聊天,不時傳出歡笑聲。
“我在這個敬老院住了18年,過去環境一般。這次改造后,院子敞亮了,每間屋都有熱水,想洗澡隨時可以去熱烘烘的洗澡間,還能按摩足浴,真正成了我們的幸福家園。”說起敬老院改造前后,周存益老人感觸頗多。
敬老院院長李培先介紹,敬老院改造升級是鎮里的民生工程,共投入100萬元,增設了休閑娛樂、生活照料、托養護理、醫療康復等功能區域,還引入了心理咨詢室,定期請專業社工對老人們進行心理疏導。下一步,永興鎮還計劃開展二期改造項目,再投入100萬元對敬老院其他設施進行適老化改造。
據了解,為著力老年人基本供養設施提檔,我市創新工作舉措改造鄉鎮敬老院。今年以來開展鄉鎮敬老院“三改”工程,對大部分設施陳舊、設備配置不足的鄉鎮敬老院,市和區縣兩級財政投入1.9億元資金,圍繞“熱水供應常態化、生活寢具標準化、衛浴空間適老化”等三個方面進行重點改造,409家鄉鎮敬老院生活常用設施設備配置升級。對于無法改造提升硬件設施且收住特困老人較多的鄉鎮敬老院,我市按照每張床位9萬元的投資規模,分批分步原址或選址新建,78家鄉鎮敬老院整體設施更新迭代。對集中供養人員較少、無法改造提升的小型鄉鎮敬老院,我市實行合并建設,27家片區型鄉鎮敬老院“全新上線”。我市還要求各區縣按照不低于集中供養對象年基本生活救助金15%的比例,核定鄉鎮敬老院管理運行經費,支持115家鄉鎮敬老院社會化運營。
為積極化解公辦養老機構投入保障難,南川區在改革探索中,還引入國有企業區城投集團作為投資主體,投資6250萬元,新建三泉片區老年養護院和東城街道、南城街道兩個市級示范社區養老服務中心,改造黎香湖社會困難老人失能集中照護中心。
亮點三
為困難老年群體建立救助型養老服務機制
記者從市民政局獲悉,為關愛困難老年群體,我市正不斷探索完善人人受益的救助型養老服務機制。
一方面,針對低保、失能、民政建檔戶等城市困難老年人的生活照料需求,為低收入老年群體給予每次3—5元的助餐補助,以及每次20—50元的助浴補助。
另一方面,推進失能老年人長期照護基本服務,對低保等困難失能老年人建立養老服務護理補貼制度,給予每人每月200元補貼,用于購買專業化照護服務,今年全市已為2.5萬余名老年人發放護理補貼6000余萬元。同時,探索推行長期護理保險制度,完善失能老年人評估體系,在大渡口區、巴南區、墊江縣、石柱縣等4個區縣開展失能長期照護試點,失能老年人每月可享最高1500元的護理補貼。
在大渡口區春暉路街道古渡春色小區,70歲的陳貴林坐在輪椅上,妻子吳紅兵將繩圈的一頭套在自己身上,另一頭套在老伴身上,小心翼翼地把他抱起來。憑借著自身的力量,吳紅兵支撐著丈夫的身體,一步一步緩緩向前行走。
幾年前,陳貴林因病癱瘓在床,生活無法自理。為了幫陳貴林恢復基本的生活能力,康復訓練成為了老兩口每天必不可少的活動。
得知大渡口區開始失能長期照護試點后,古渡社區為陳貴林提交長期護理保險申請,經過專家評定后,陳貴林居家康復可獲每月900護理補貼。
“我倆全靠退休金生活,每個月剛好平過。這多出來的900元讓我有了底氣,能固定帶他去外面的專業康復中心做按摩。”吳紅兵說,外出康復一段時間后,陳貴林交上了新朋友,開始走出陰霾,逐漸變得開朗。
據了解,截至今年9月底,我市試點地區長期護理保險參保人數為70.51萬人,經失能評定獲得待遇享受資格1739人,下一步有望在主城都市區全面推行。
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