近日,省民政廳、省發改委聯合印發《湖北省兒童福利服務體系建設“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。
該《規劃》全面貫徹落實黨中央、國務院關于兒童福利和未成年人保護工作的決策部署,全面謀劃,有效保障各類兒童基本權益,不斷健全體系,強基固本,為廣大未成年人健康成長織密織牢保護網。
兒童及未成年人福利覆蓋將不斷擴大
《規劃》是省民政廳4個子規劃之一,也是我省首個兒童福利服務體系建設專項規劃,為今后五年全省兒童福利和未成年人保護工作描繪了發展藍圖。
《民法典》《未成年人保護法》等法律法規的修訂完善及貫徹實施,以及國務院未成年人保護工作領導小組的成立,對新時代兒童福利和未成年人保護工作提出新的要求。2020年,省委、省政府出臺《關于推動新時代全省民政事業高質量發展的意見》,將兒童福利和未成年人保護工作納入重點內容進行安排部署。今年5月,省政府成立了湖北省未成年人保護工作領導小組,成員單位有35個部門,職責從群團牽頭向政府主導轉變,為新時代兒童福利事業發展創造了有利環境和條件。
隨著經濟社會的發展以及“三孩”政策的持續推進,兒童福利覆蓋的范圍將不斷擴大。同時,孤棄兒童、農村留守兒童、困境兒童、事實無人撫養兒童等特殊未成年人群體多樣化、專業化、精細化服務需求越來越大,優化調整兒童福利設施的區域布局、建立健全各類兒童福利保障體系迫在眉睫。
同時,社會各界對兒童福利和未成年人保護工作領域一些先進理念的認同感在逐步增強,專家學者對兒童福利和未成年人保護發展方向、路徑等問題的研究更加深入,人民群眾期待為未成年人群體提供更高標準的保障、更高質量的服務。
明確六大任務和三大提質工程
《規劃》涵蓋了發展現狀、面臨形勢、指導思想、基本原則、發展目標、孤兒養育保障、事實無人撫養兒童保障、農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障、未成年人保護、兒童送養、兒童福利領域安全風險防范、保障措施共12個方面的內容。
根據《規劃》,“十四五”時期的主要目標是:全省兒童福利保障體系更加完善,兒童福利服務體系更加高效,兒童關愛保護體系更加健全,兒童福利保障和未成年人保護水平全面提升?!兑巹潯肪唧w從兒童兜底保障、機構建設規劃、基層能力建設、社會組織孵化四個方面,設置了16項主要發展指標。
《規劃》明確了“十四五”期間兒童福利服務體系建設的六大任務和三大提質工程。六大任務是:完善孤兒養育保障體系,完善事實無人撫養兒童保障制度,健全農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障體系,健全未成年人保護體系,嚴格規范兒童送養工作,強化兒童福利領域安全風險防范。三大提質工程是:市州兒童福利機構優化提質工程,到2025年底,實現市州兒童福利設施建設覆蓋率達到100%;兒童公益關愛服務品牌項目工程,打造一批具有社會影響力的兒童關愛服務項目;未成年人保護能力建設工程,到2025年底,實現市縣兩級未成年人救助保護設施建設覆蓋率達到100%,鄉鎮(街道)未成年人保護工作站或工作專干覆蓋率達到100%。
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