唐山市委召開十一屆四次全會，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央經濟工作會議和省委經濟工作會議、省第十次和市第十一次黨代會精神。全會提出，要牢記囑托，走好新的趕考路，以只爭朝夕、昂揚向上的精神狀態走在前列、當好排頭，加快建設繁榮舒適美麗的現代化沿海強市，在建設現代化經濟強省、美麗河北中擔重任、挑大梁，以“三個努力建成”新成績迎接黨的二十大勝利召開。

2022年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，是黨的二十大召開之年。全會提出，新的一年，唐山市要深刻認識當前國內外經濟形勢，抓住大有可為的戰略機遇期、優勢疊加的歷史窗口期、全面綠色轉型的關鍵攻堅期，堅持穩字當頭、穩中求進，奮力推動唐山各項事業在“三個努力建成”的光明大道上行穩致遠。

聚焦國家區域政策，堅定不移服務推動全省“三件大事”。深度融入區域重大戰略和區域協調發展戰略，推動區域布局具體化，在服務、對接、融入重大國家戰略中加快發展自己，加快構筑京津發展第二空間。緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，深入實施百家科研院所(大學)進唐山、百家央企京(津)企進唐山、百名高端人才進唐山、百家優質民營企業進唐山“四個一百”活動，吸引京津優質公共服務資源在唐山布局。強化與雄安新區在基礎設施、產業發展、港口物流等領域對接合作，支持鼓勵市內更多企業、更多產品參與雄安新區建設。扎實做好對接幫扶北京冬奧會和冬殘奧會張家口賽區各項工作，實施冰雪旅游精品項目培育工程，叫響“唐山周末·快樂冰雪迎冬奧”全民健身冰雪活動品牌，著力打造冰雪強市。

聚焦國家宏觀政策，堅定不移推動項目帶動和擴大內需。持續擴大有效投資，激發市場主體活力;樹牢“項目為王”理念，繼續按季度組織項目集中開工、集中簽約和集中觀摩等“三集中”活動，不斷提高項目簽約率、履約率、落地率，形成重大項目在建一批、投產一批、儲備一批、謀劃一批的滾動發展格局;加強供給側和需求端統籌管理，貫通生產、分配流通、消費各環節，促進城鄉消費升級;加快現代文旅產業體系建設，推出更多具有唐山特色、唐山符號的文創和旅游商品，進一步拉動文旅消費。

聚焦國家結構政策，堅定不移構建現代產業體系。實施強鏈計劃，聚焦鋼鐵、高端裝備制造、現代化工等產業，在整合重組、減量置換、數字轉型、產業配套、集群發展等方面下功夫，推動產業鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升;實施“萬億級產業、千億級企業(集團)”躍升計劃，強化要素供給、政策支持、服務保障;實施提升行動，加快電子信息產業發展，推動重點產業向數字化、智能化、網絡化轉型，引領“唐山制造”向“唐山智造”轉變;實施戰略性新興產業百個攻堅項目，落實新興產業專項資金支持計劃，支持高端裝備制造、新一代信息技術、新材料、新能源和新能源汽車等產業發展;實施集群工程，堅持招引與培育相結合，以集群重點企業、“專精特新”企業、單項冠軍企業等為重點，每個縣(市、區)重點培育發展2—3個特色產業。

聚焦國家科技政策，堅定不移實施創新驅動戰略。瞄準碳達峰碳中和、新能源與新材料、節能環保、生命健康等領域和本市12個重點產業，狠抓關鍵核心技術攻關;完善“眾創空間—孵化器—科技園區”全鏈條科技企業孵化育成體系，打造一批標桿性、示范性科技企業孵化器平臺;強化企業創新主體地位，建立網格化服務體系，大力培育科技領軍企業。

聚焦國家改革開放政策，堅定不移為高質量發展增勢賦能。全面深化改革，加速推進國企改革三年行動，引導國有資本向重要行業和關鍵領域集中;完善現代金融監管體系，大力發展普惠金融，增強金融恵企助企力度，讓金融更加有效支持實體經濟發展。賦予曹妃甸自貿片區更大的自主發展、自主改革和自主創新管理權限，大力發展“外綜服企業+跨境電商+海外倉”外貿新業態，持續提升出口產品技術質量，豐富優化進口商品種類結構，擴大唐山貿易份額。

聚焦國家微觀政策，堅定不移發展壯大市場主體和民營經濟。深化“放管服”改革，推進政務服務事項全流程網辦，進一步減審批、并環節、優流程、縮時限、轉方式，提供優質高效政務服務;全面落實放寬民營市場準入的政策措施，臺賬式推動減稅降費及各項財稅、金融、社保恵企政策落地落實，運用市場化辦法加大對中小微企業和個體工商戶的金融支持;打造公平有序的市場環境，構建親而有度清而有為的政商關系。

聚焦國家城鄉建設政策，堅定不移加快“一港雙城”建設。強力推進港口轉型升級，實現大進大出向優進優出轉變，建設平安、綠色、智慧港口;全面提升港口貿易功能，加快推進國際班列常態化運行，放大陸海新通道物流集聚效應。強力推進城市擴能升級，統籌推進重點片區建設，加強智慧化、精細化管理，進一步完善城市功能。強力推進鄉村全面振興，堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。統籌城鄉發展，積極推進以人為核心的新型城鎮化，加快建設繁榮舒適美麗的現代化沿海強市。

聚焦國家環保政策，堅定不移推進美麗唐山建設。一體推進治山治水治氣治城治礦，深入打好污染防治攻堅戰。扎實推進鋼鐵、火電、水泥、焦化等行業技術改造，調整優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構，抓好煤炭清潔高效利用，統籌煤電油氣運保障供應，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“控”轉變，構建綠色低碳循環發展經濟體系。加大清潔能源汽車推廣力度，加快推進大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”;統籌水資源水環境水生態治理，持續推進全域治水清水潤城工程建設，堅持山水林田湖草沙系統治理，持續開展大規模國土綠化、礦山綜合整治和“綠盾”自然保護地強化監督專項行動，鞏固國家森林城市創建成果。

聚焦國家社會政策，堅定不移兜住兜牢民生底線和改善民生。從最困難的群體入手，從最具體的工作抓起，著力補齊民生短板。完善公共服務政策制度體系，在教育、醫療、養老、社保、住房等領域精準提供公共服務;大力發展社會福利和救助事業，切實保障困難群眾基本生活，努力在高質量發展中促進共同富裕。

聚焦國家安全政策，堅定不移維護安全穩定大局。狠抓安全生產、食品藥品安全、校園安全、交通安全等工作，切實防范化解重大風險;健全完善應急管理體系，提升防災減災救災能力;加強社會治安動態防控，維護社會治安良好秩序。