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自2019年蘭坪縣在浦東新區康橋工業區總工會正式揭牌成立“怒江州蘭坪縣外來建設者職工服務站”和“浦東新區怒江州蘭坪縣勞務協作工作點”后，在浦東與蘭坪兩地黨委、政府的共同推動下，8月25日，蘭坪縣人民政府與東上海人力資源產業園簽訂戰略合作協議，共同建設東上海人力資源怒江蘭坪產業園，形成東西部勞務協作勞動力轉移就業“前后端”全程服務的保障體系。
為深化東西部勞務協作，攜手助力鄉村振興，蘭坪縣人力資源產業園因地制宜，積極構建“園企合作”助推勞動力轉移就業，采取“政策引導+政府搭臺+運營外包”模式，委托第三方有實力、有成熟市場運作能力的人力資源服務機構承擔產業園運營管理，實現政府引導、市場化運營，多層次、高效能、低成本的多功能人力資源服務。充分借助人力資源服務機構的互聯網技術資源和區域合作優勢，提升人力資源服務科技水平，打破地域空間界限，實現本地注冊、本地納稅繳費、業務覆蓋全國的人力資源服務業發展體系。
與此同時，蘭坪縣始終堅持“市場主導、政策創新、政府推動、資源共享、人力資源服務+創新創業”的人才、就業創業服務大平臺，以市場需求為導向，以勞動力資源輸出和訂單式技能培訓業務為重點，逐步將公共人力資源服務的政策優勢轉化為市場優勢，將蘭坪縣打造成服務上海的人力資源培訓和勞務輸出集散地。
據了解，人力資源產業園具有“集聚產業、孵化企業、培育市場、優化服務”等功能，對人力資源服務產業發展產生強力推動作用，是新常態下助推經濟社會發展的新引擎，園區布局建設有人力資源產業集聚區、人力資源綜合服務區和創新創業孵化三大功能區。
園區建成后，每年可組織向東上海人力資源產業園園內企業輸送2000人以上。2023至2025年，將集聚各類人力資源服務機構100家（含外省市企業注冊），年輸送勞力5000人以上，實現勞動力總收入年產值2.5億元以上，同時實現年稅收5000萬元以上。
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