近日，云南省的一位扶貧干部“狠懟”貧困戶的視頻火了。

視頻里，這位干部對貧困戶說：“幸福不是張嘴要來的，不是伸手要來的，不是在家中蹺著腳等來的!你看看那些開車、住大房子的人家，哪個是靠低保富起來的?不都是靠自己的雙手奮斗出來的嗎?”

言辭雖然有些激烈，但獲得的認可度卻不低，許多網友說“講得好”“有道理”。

為何出現(xiàn)這種情況?其中原因值得說道。

一

首先一個問題：國家給貧困戶的政策好不好?

視頻中的扶貧干部用切身經歷給出了答案：“現(xiàn)在政策越來越好，國家退耕還林還給補貼，老了有養(yǎng)老保險、病了有醫(yī)療保險、日子過不下去了還有低保，蓋房子了給你們補助。”

效果如何?就島叔在一些地區(qū)的調研經歷來看，貧困戶卻未必都滿意。而那些非貧困戶，則對“力度過大”的扶貧措施有不滿情緒。

為何出現(xiàn)此種狀況?

究其原因，是在很多地區(qū)，認定的“貧困戶”和“非貧困戶”之間，其實差距并沒有想象得那么大。這就導致，有些貧困戶享受政策優(yōu)待后，日子過得比“非貧困戶”還要好。兩相對比，自然引發(fā)后者的不滿情緒。

島叔調研過的一個村就發(fā)生過這種事。該縣政府規(guī)定，已經脫貧的貧困戶，仍可繼續(xù)享受大病醫(yī)療補助等政策。政策一出，那些沒有享受扶貧優(yōu)待的村民當然不滿，且以不交共同生產費為手段抵制。這種由對比產生的非貧困戶的不平衡心理是很正常的。

中國老話說“救急不救窮”，若貧困家庭是因意外或不幸陷入生活困境，幫扶是應該的;若貧困是由于家庭發(fā)展周期自然形成，那么無限制地幫下去，大概率也只能養(yǎng)出“等靠要”的懶漢。

這符合人們的常識，符合鄉(xiāng)村救濟中的社區(qū)倫理，也是最為恰當的扶貧公平正義觀。

在這種情況下，若一些貧困戶還對扶貧政策不滿意、對扶貧干部的工作不珍惜、甚至當起了“貧困戶大爺”，別說扶貧干部會發(fā)火，普通群眾也看不過眼。

因此視頻中云南基層干部“恨鐵不成鋼”的話語甫一發(fā)出，便引發(fā)諸多共鳴。

二

不過，這則視頻還不僅是引發(fā)共鳴和“恨鐵不成鋼”。還有一個更重要的問題——女干部的“狠懟”，不僅揭示出當前扶貧工作中貧困戶“內生動力不足”、“等靠要”的痛點，也為開展扶貧提供了一個可借鑒的思路。

什么思路?

那就是，扶貧工作也是“群眾工作”。不僅要關心群眾、幫助群眾，更要教育群眾、引導群眾。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，很多地方的扶貧干部為了獲得群眾支持，避免在評估檢查中被貧困戶“投訴”導致“工作滿意度”分數不夠，經常在實踐中回避“教育群眾”這一工作環(huán)節(jié)。

從這個角度看，云南的這位扶貧干部看到了少數貧困戶“等靠要”的問題，及時指出并引導教育，難能可貴。

當下扶貧工作正在面對的都是難啃的硬骨頭。每解決一戶一村的脫貧問題，都像戰(zhàn)役中攻下一座小山頭。向一座座山頭發(fā)起“攻勢”的，是遍布全國貧困地區(qū)、成千上萬的扶貧干部。如果能激發(fā)他們的力量，給他們更多彈性處置的空間，不讓其被各種表格、留痕工作縛住手腳，扶貧工作必將更加卓有成效。

三

我們知道，扶貧干部的工作在脫貧攻堅中必不可少。其重點，就在于距離貧困群眾的切近性，和由此可開展的“群眾工作”。

“群眾工作”不僅是一個虛詞。結合脫貧攻堅的主要癥結來看，扶貧中的“群眾工作”主要涵蓋三方面：

一是扶貧中扶志。扶貧是一項綜合性的經濟社會政策，不是簡單的福利政策。只有貧困地區(qū)和貧困戶有了內生動力并有造血功能后，扶貧才真正算得上成功。

事實上，在很多深度貧困地區(qū)，脫貧攻堅時間緊、任務重，地方政府來不及做長遠規(guī)劃，扶貧項目本身就有“短平快”的特征。少數貧困戶在密集資源的投入下，也誤把幫扶措施視作政府慈善，久而久之，“等靠要”思想彌漫開來。

在這一情境中，扶貧干部的作用就是給“等靠要”者當頭棒喝，以促使猛醒，讓他們從被動接受變?yōu)橹鲃觿?chuàng)造。

二是精準幫扶與普惠政策的平衡。為了解決過去大水漫灌式的扶貧效率低下的問題，當前的扶貧工作設計了以貧困戶為中心的精準幫扶政策體系。

制度成本急劇提高。

理論上，精準幫扶有利于提高扶貧績效，但實踐總比理論復雜。以貧困戶為中心的幫扶政策，客觀上導致國家資源和貧困戶進行有效對接時的當前扶貧過程中出現(xiàn)了不少資源浪費現(xiàn)象，形式主義也極為盛行，

但也恰恰是在此時，扶貧干部作為最了解實際情況的人，如果有足夠的彈性處置空間，是可以發(fā)揮功效的。他們可以落實網格化管理，大大減少不必要的程序和規(guī)范支出，把扶貧工作的成本降下來、效率升上去。

脫貧攻堅和常態(tài)扶貧的尺度。

三是把握好中國人口眾多，發(fā)展還很不均衡，這就決定了扶貧工作是一項常態(tài)化工作，數十年來黨和政府都在長期、持續(xù)、有計劃推進。

經過長期努力后，現(xiàn)今的扶貧工作已經進入攻堅克難期。但是，能否因此過度拔高扶貧工作的地位呢?答案是不能簡單拔高，因為有可能導致“政策異化”。若因“過度扶貧”而造成社會不公感、“等靠要”、形式主義等后遺癥，對今后的農村工作而言則后患無窮。

四

前面說到，在開展群眾工作時，要給扶貧干部更大的做事空間。這樣做有什么好處呢?我們舉個調研中親身經歷的案例說明一下。

有一次，島叔在鄂西某深度貧困村調研時發(fā)現(xiàn)，當地扶貧干部為了讓扶貧資源得到有效利用，決定所有的扶貧項目，都由村民自主實施。結果效果出奇好。村民為了節(jié)省資源，不僅自己出工出力，還規(guī)定占地不補償，群眾之間也沒了怨言。

事實上，只要賦予扶貧干部工作空間，不用條條框框來要求他們，大多數扶貧干部都能找到既符合扶貧精神、又符合當地社區(qū)倫理的入情入理的扶貧方法。畢竟，最了解實際情況的是這些距離最近的扶貧干部。

因此，我們希望看到更多的視頻中云南扶貧女干部一樣的例子，不是因為他們“懟”群眾，而是因為他們是在做真正的群眾工作，不僅在幫助群眾、依靠群眾，還在教育群眾、團結群眾。我們希望將來有越來越多的扶貧干部能像這位女干部一樣，繼承和發(fā)揚黨的群眾路線的優(yōu)良作風，在扶貧過程中做思想工作，在做思想工作過程中扶貧。

唯有如此，我們才能取得脫貧攻堅的最終勝利。