截至2019年10月,湖南省人大常委會省本級現行有效地方性法規198件,設區的市、自治州現行有效地方性法規93件,自治條例、單行條例42件,打通法律實施“最后一公里”;建成代表聯系群眾工作平臺13477個,全省13.3萬余名五級人大代表進平臺,推動代表密切聯系群眾……40年來,湖南省人大常委會更好支持和保證了人民當家作主,豐富和發展了人民代表大會制度理論和實踐。
湖南省人大常委會25日舉行紀念地方人大設立常委會40周年新聞發布。據了解,1979年12月,湖南省第五屆人民代表大會第二次會議根據黨中央的決策作出決定,設立湖南省人大常委會。
40年來,湖南省人大常委會立法、監督、代表工作等從無到有,從蹣跚起步到不斷創新發展,取得了顯著成績,充分展現了人民代表大會制度的優越性,為促進和保障湖南改革和發展、推動黨中央決策部署和法律法規在本級行政區域的貫徹實施、加強社會主義民主法治建設發揮了重要作用。
今年是省級人大及其常委會依法行使立法權40周年。40年來,湖南省地方立法為經濟社會發展、民主法治建設、社會和諧穩定提供了重要的法制保障,有效推動了地方治理方式轉變和治理能力提升,為形成和完善中國特色社會主義法律體系作出了貢獻。截至2019年10月,省本級現行有效地方性法規198件,設區的市、自治州現行有效地方性法規93件,自治條例、單行條例42件。
監督權是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權。據不完全統計,湖南省人大常委會設立以來先后共聽取和審議工作報告400余項,組織開展執法檢查200余次、專題詢問14次、專題調研300多項,對1400多件規范性文件進行備案審查,有力地推動和保障了全省經濟社會發展和民主法治建設。
40年來,湖南省人大常委會堅持把代表工作作為人大工作的重要基礎,在探索中前進,在創新中加強,在規范中提高。湖南省代表工作制度建設經歷了從探索建立、健全規范到完善創新的發展歷程,如今“2+22”法規制度文件標志湖南代表工作基本形成了系統完備的制度體系。
湖南省人大常委會拓寬代表履職渠道,讓代表作用得到更好發揮。每屆屆初組建省人大代表小組,現有省十三屆人大代表754名,組建了90個代表小組,各代表小組每年開展專題調研、集中視察、學習座談等四次以上。同時以代表聯絡站(室)為平臺,推動代表密切聯系群眾。截至去年底,湖南省建成代表聯系群眾工作平臺13477個,6個市州超過1000個,其中建在村、社區等地的有11278個。
湖南省人大常委會深入推進代表建議工作,通過建立健全建議督辦機制,優化完善建議督辦方式,匯聚“提、督、辦”各方合力,走出了一條代表建議工作新路子,代表建議所提問題解決率由五年前的20%左右提升到今年的86.4%,為民代言落實落地。
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