以烏爾蘇拉·馮德萊恩為主席的新一屆歐盟委員會,不僅需要解決歐洲一體化過程中凸顯的一系列問題,還需要在快速變幻的全球格局中,重新完成歐盟的“自我定位”,走出一條“獨立自主”的道路。
12月1日,以烏爾蘇拉·馮德萊恩為主席的新一屆歐盟委員會正式就職。作為歐盟委員會歷史上首位女性“掌門人”,此前從未有國家元首經(jīng)歷的馮德萊恩肩上的擔(dān)子可謂不輕,不僅需要解決歐洲一體化過程中凸顯的一系列問題,還需要在快速變幻的全球格局中,重新完成歐盟的“自我定位”,走出一條“獨立自主”的道路。
本屆歐盟領(lǐng)導(dǎo)人改選過程中的博弈空前激烈,歐盟內(nèi)部各派政治與利益團體均極力借機“把握住下一個五年”。最終,在各方權(quán)衡與妥協(xié)下,此前擔(dān)任德國國防部長的馮德萊恩“突出重圍”,成功當(dāng)選歐盟委員會主席一職。此前有不少觀察人士質(zhì)疑,馮德萊恩缺乏國家元首工作經(jīng)驗的履歷。但需要看到的是,她并不缺乏政治手腕。作為德國默克爾政府內(nèi)閣成員,馮德萊恩擔(dān)任部長的資歷最豐富。同時,在其擔(dān)任德國國防部長期間,德國也以“打太極”的手法,數(shù)次成功化解了美國總統(tǒng)特朗普對德國軍費“不達(dá)標(biāo)”的指責(zé)。
自今年7月份當(dāng)選為新一屆歐盟委員會主席以來,馮德萊恩一直努力在公眾面前展示其“工作狂”“平易近人”“果敢”的形象。但是,在馮德萊恩提名新一屆歐盟委員會委員名單時,遭到了歐洲議會的否決,致使馮德萊恩原定于11月1日的就職日期被推遲一個月。好在經(jīng)過又一番游說與妥協(xié),11月27日,新一屆歐盟委員會委員名單最終通過了歐洲議會表決。12月1日,有歐洲媒體評論認(rèn)為,有過長期美國生活工作背景,說得一口流利法語,同時又是堅定“親歐派”的馮德萊恩在“實習(xí)期”內(nèi)的表現(xiàn)基本“合格”。
隨著馮德萊恩正式走馬上任,外界普遍關(guān)心新一屆歐盟委員會決策層如何施政。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平認(rèn)為,以馮德萊恩為代表的本屆歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將如何“掌舵”歐洲未來前進(jìn)方向,值得外界關(guān)注。一方面,外界普遍關(guān)心“歐洲一體化進(jìn)程將走向何方”,即歐盟如何應(yīng)對內(nèi)生發(fā)展問題;另一方面,歐盟將在國際舞臺上如何完成“再定位”。
目前來看,歐盟在未來數(shù)月內(nèi)需要面臨數(shù)次“意見統(tǒng)一”的過程,這對歐盟機構(gòu)而言,是一個不小的挑戰(zhàn)。首先,在英國脫歐問題上,歐盟不僅需要與英國“斗智斗勇”,還需要不斷鞏固各成員國在脫歐問題上的共識。在英國12月份大選結(jié)果出爐后,均已完成“改朝換代”的歐英雙方預(yù)計會有更為艱難的博弈較量。其次,在應(yīng)對氣候變化問題上,曾一度被歐洲議會質(zhì)疑為“缺乏氣變雄心”的馮德萊恩有意在該問題上“扳回一城”,宣布將在上任100天內(nèi)公布“綠色歐洲”計劃,著手實行一系列大刀闊斧的環(huán)保舉措。但是,考慮到歐盟各成員國在氣變問題上的立場差異明顯,本屆歐盟委員會可能會耗費更多的精力來勸說部分東歐國家接受“綠色歐洲”計劃。
在國際事務(wù)中,近年來愈發(fā)強調(diào)“獨立自主”的歐盟將發(fā)揮怎樣的作用,也是一個重要的看點。馮德萊恩近日在接受歐洲媒體采訪時強調(diào),歐洲“可以給世界帶來更多”,各個成員國未來應(yīng)付出更大努力,保持自信、樂觀、團結(jié)。馮仲平表示,希望新一屆歐盟機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人能在加強歐盟自主性問題上“走得更遠(yuǎn)”,扭轉(zhuǎn)歐盟在當(dāng)前部分國際問題上“心有余而力不足”的局面,特別是在當(dāng)前全球百年未有之大變局下,中歐關(guān)系作為國際格局中不可忽視的組成部分,重要性不斷凸顯。馮德萊恩及其幕僚們將如何抓住中歐關(guān)系中涌現(xiàn)的新機遇,化解雙邊關(guān)系中面臨的挑戰(zhàn),同樣有待觀察。
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