今年以來,深圳市寶安區把家事情感糾紛調處作為“大學習、深調研、真落實”重要課題來抓,通過出臺“八條措施”,筑好“五個維度”,開發智慧平臺等入手,在全市率先建立源頭預防化解和快速應急處置機制,以家庭和睦促社會和諧的“寶安樣本”初步形成。
從源頭上預防
家事情感糾紛難以預測,化解不及時易使矛盾升級成家庭暴力、刑事命案,造成不良社會影響。為此,今年初由寶安區委政法委牽頭,區公安分局、婦聯等7個部門聯合出臺《寶安區家庭暴力預防救助和應急處置八條措施》,在全市率先建立未成年人受暴者強制報告制度、開通未成年人人身安全保護令綠色通道、設立家暴有獎舉報熱線等系列措施,從制度、措施、陣地建設等方面深入推進反家暴工作。
從機制上創新
寶安區匯聚多方力量,明確公安、婦聯、司法行政、法院、社區為反家暴主要責任單位,實行首接負責制,首接部門評估案件,根據情況將案件在五個責任單位間有序流轉,公安機關依法予以批評教育、出具告誡書、行政處罰等懲戒,婦聯依托“馨和家園”平臺開展心理疏導,司法局組織開展調解、提供免費的法律援助,法院核發人身安全保護令,社區提供后續關愛幫扶,“五個維度”形成各負其責、相互協作、多方聯動局面。
從技術上突破
建立家事情感糾紛智慧調處平臺,實現家事情感糾紛調處全過程數字化記錄、全流程信息化查辦。平臺將案件自動分撥給主要業務部門協同處置,形成案件上報、任務自動分撥、分類處置、回訪跟蹤全流程智能化閉環管理。同時案件處置責任到人,在線可查,根據處置情況、跟蹤督辦進行量化考核。
近一年的實踐,寶安區初步形成多部門協調聯動、全流程閉環處置的矛盾糾紛疏導機制,最大程度降低了家事情感糾紛帶來的不良影響。截至10月底,全區共化解家事情感糾紛案件3771宗,公安分局開出《家庭暴力告誡書》309份,婦聯開展心理咨詢個案1905宗,各級人民調解組織共調解成功家事情感糾紛案件1660件,司法局受理婚姻家庭糾紛法律援助案件25宗,法院共核發《人身安全保護令》19份。
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