本報記者 吳曉璐
1月15日上午，北京市第十六屆人民代表大會第一次會議開幕，北京市代市長殷勇作政府工作報告。報告提出，“支持北交所擴大交易規模”。
(資料圖片)
近日，2023年地方兩會陸續召開。據記者梳理，多地政府工作報告涉及資本市場規劃，包括支持當地證券或期貨交易所改革發展；設立新增上市企業目標數量，加大融資力度；推動REITs試點等多個熱點。
“多層次資本市場是地方經濟發展的重要抓手。”廣西大學副校長、南開大學金融發展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示，積極引導本地企業上市發展，有利于促進地方經濟增長、金融市場發展，有助于進一步吸引資本和優化資源配置。
支持當地交易所改革發展
資本市場是資源配置的樞紐，證券交易所和期貨交易所則是投融資和資源配置的重要平臺，對地方經濟影響重大。歷年地方兩會，交易所所在地都會在政府工作報告中重點提及支持當地證券期貨交易所改革發展。
如廣東省政府工作報告提出，發展多層次資本市場，支持深交所推進全市場注冊制改革，加快廣州期貨交易所發展，增強金融服務實體經濟效能。鄭州市政府工作報告提出，支持鄭商所優勢再造，壯大“期貨+現貨”規模，打造全球有影響力的期貨定價中心、期貨價格避險中心和期貨機構集聚中心。大連市政府工作報告提出，支持大商所加快研發上市再生鋼鐵原料、集裝箱運力、氫能等期貨品種，推進場外市場“一圈兩中心”建設，力爭場外市場年度成交規模600億元以上。
“證券交易所和期貨交易所是資本的聚集地，也是資產定價和企業發展平臺，能夠為所在地帶來稅收、人才引培等方面的眾多益處。基于國家相關戰略和地方發展需要，地方政府需進一步支持證券交易所和期貨交易所發展。”田利輝表示。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對記者表示，證券交易所和期貨交易所發展得到地方政府大力支持，有利于其更好地匹配地方優質資源，服務實體經濟擴產能增效能，促進資本市場與市場主體的高效對接。使得資本市場服務實體經濟的普惠性、資源配置的適配性進一步增強，從而進一步激發證券和期貨交易所服務地方經濟的積極性，實現政府、交易所和企業的多贏。
設立新增上市企業目標數量
上市公司往往是地方政府的“名片”、地方經濟活力的“源泉”。記者注意到，不少地方在政府工作報告中設置了2023年新增上市公司的目標數量。
如山東省政府工作報告提出，力爭新增上市公司30家左右。湖南省政府工作報告提出，新增企業20萬家以上、上市及過會企業12家以上。江西省政府工作報告提出，力爭新增上市公司12家。天津市政府工作報告提出，建立服務企業上市通道，推動8家科技型企業上市。山西省政府工作報告提出，“積極發展非銀金融機構，大力推進企業上市倍增計劃。”
實際上，2022年就有多地政府推出了企業上市倍增計劃。“設置上市企業的目標數量可以進一步提高政府和后備企業團隊的責任感和使命感，有利于充分調動地方資源助力潛在上市企業的培育和扶持，增強企業創新發展動能，改善經營狀態，提高企業效益。”宋向清表示。
“上市公司數量增加意味著當地成功培育了新的標桿企業，優質標桿企業還能夠拉動地方其他企業的發展。所以，多地設置新增上市公司的目標數量有利于促進地方經濟快速發展，是有為政府和有效市場協同發展的重要舉措。”田利輝表示。
宋向清認為，擬定上市公司數量目標時一定要基于企業現有規模、條件、產業方向和潛能等，科學確定可上市后備企業。
同時，還有部分地方政府對股權融資或資本市場融資提出明確目標。鄭州市政府工作報告提出，實施企業上市五年倍增計劃，新增上市掛牌公司10家、股改50家、資本市場融資突破1200億元。山西省政府工作報告提出，“加大上市公司股權融資力度。”
穩步推進REITs試點
目前，基礎設施REITs逐步進入常態化發行階段。記者注意到，有地方政府對今年基礎設施REITs發展制定規劃和目標。如鄭州市政府工作報告提出，“高新產業園區REITs項目6月底前成功上市，航空港產業園區REITs項目等進入國家項目庫”。濟南市政府工作報告提出，“穩步推進基礎設施REITs試點，推動更多項目進入國家、省支持范圍”“探索推進保障性租賃住房公募REITs”。
市場人士認為，得益于地方政府的支持以及相關配套政策和機制的逐步完善，我國基礎設施REITs將持續擴容，助力盤活存量資產。
“從整體來看，推動轄區內企業上市、建立和完善轄區內多層次資本市場體系、鼓勵企業多形式多渠道通過境內外資本市場融資等，是近年來地方政府比較重視的政策方向。”宋向清表示，這些措施有利于推動企業創新發展、高效發展。
田利輝表示，地方政府對于當地資本市場建設側重于多層次資本市場的發展、上市公司數量的增多、投資環境的優化以及金融服務實體經濟功能的增強。這體現了地方政府對資本市場法治化、市場化和國際化改革的支持，將助力我國多層次資本市場繁榮發展。
樂活HOT
-
四川正式啟動三級保供電調控措施
繼8月11日、14日連續兩次召開電力保供工作緊急視頻會議后，8月15日，四川再次召開電力保供調度會。記者從會上獲悉，預計全省最大用電負荷將
-
前7月四川能源項目累計完成投資4
今年以來，四川積極擴大能源領域有效投資，前7月能源項目累計完成投資493億元、同比增長4%。8月15日，省能源局相關負責人介紹，前7月煤炭類
-
四川加力加勁堅決遏制事故多發頻
8月15日，全省防汛減災、森林草原防滅火工作電視電話會議召開，深刻汲取彭州8·13山洪災害教訓，分析研判當前形勢，安排部署下一步重點工作
-
四川攀枝花推動打造職業能力建設
8月9日，攀枝花技師學院實習工廠里，焊花四濺，機器聲此起彼伏。身穿工作服的教師周樹春，在一間間操作室里進進出出，指導學生們焊接。過去
-
上半年湖南物流需求平穩增長行業
記者從省發改委獲悉，上半年全省物流需求平穩增長，行業運行總體平穩。全省社會物流總額64096 2億元，同比增長4 4%;全省物流業總收入為2270
-
湖南各地工業企業忙生產全力以赴
在全球最大地下工程裝備制造基地，掘進機生產計劃已排到年底;千億級工程機械產業園區邊建設邊生產，打造智能制造標桿……時已立秋，三湘大
-
江西贛州醫療衛生服務體系進一步
上猶縣水巖鄉衛生院醫生蔡昌才驅車前往金盆村為村民駱運招治病。以往，每月去醫院就診不僅路途遠，還要排隊。這幾年有了家庭醫生后，直接送
-
江西堅持問題導向推進藥品安全專
今年2月以來，省藥監局深入開展藥品安全專項整治行動，堅持問題導向，以嚴厲打擊違法犯罪行為、全面排查風險隱患為手段，推進專項整治行動
-
江西九江多舉措為創業者營造良好
沒想到，現在直接在窗口就能辦理，真是太方便了。蔣瓊在九江市經營一家造型工作室，近期有意擴大生意規模，需要資金周轉。她帶齊資料來到九
-
上半年江西新余全市外貿進出口總
記者從新余海關獲悉，今年上半年，新余市外貿取得了較好成績，全市外貿進出口總值184 3億元，同比增長84 3%，高出全國平均水平74 9個百分點
-
南昌高新區多舉措推動重點項目建
作為南昌市第二季度集中開工的重大項目之一，南昌數谷產業園項目總投資100億元，計劃2024年5月完工交付使用，擬引進字節跳動、華為(南昌)工
-
安徽淮南頒發優才卡落實高層次人
淮南市向中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮頒發了第一張淮南市高層次人才優才卡。為深化我為人才辦實事實踐活動，落實高層次人才服務保
-
宿州市埇橋區細化工作舉措筑牢防
連日來，宿州市埇橋區不斷細化各項工作舉措，壓實防汛各項責任，提升應急救援保障能力，筑牢防汛安全堤。目前，該區防汛物資已儲備到位，全
-
安徽無為市“交地即交證”優化營
近日，無為市自然資源和規劃局、無為市福渡鎮人民政府在無為潤峰中海置業有限公司項目部現場舉行交地即交證頒證儀式，標志該市交地即交證優
-
安徽全椒縣推動農村寄宿制學校試
設施齊全的衛生食堂、水沖式的獨立衛生間、樓道墻體粉刷一新的宿舍……走進安徽省全椒縣武崗學校，已經運行滿一年的農村特色寄宿制學校成果
娛樂LOVE
安徽安慶市正式成立“老年助餐慈善基
記者日前從安慶市民政局獲悉，該市慈善會近日設立老年助餐慈善基金，共同守護老年人舌尖上的幸福。該基金專項用于資助城鄉社區老年食堂、社
安徽淮北積極落實2022年電網防汛度汛
近日，國網淮北供電公司工作人員來到110千伏中泰變電站開展防汛隱患排查。該公司積極落實2022年防汛度汛措施，提前細化應急預案，推進極端
安徽全椒縣完善拓展人力信息資源助企
今年以來，全椒縣不斷完善拓展人力資源信息庫、勞務對接信息庫、企業用工需求信息庫三庫信息資源，已摸排400多家次企業缺工崗位信息1 2萬個
宿州市埇橋區柔性引進博士推進鄉村振
宿州市埇橋區實施博士匯工程，柔性引進29名博士擔任副鄉鎮長或園區副主任，他們將為加快產業發展、推進鄉村振興強化智力支持。目前，博士專
安徽印發出臺全面實施零基預算改革方
為進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，省政府印發《安徽省全面實施零基預算改革方案》，明確從編制2023年預算起，在全省范圍內全面
5月份安徽居民消費價格同比上漲2.3%
近日,國家統計局安徽調查總隊發布了我省5月份居民消費價格統計數據。統計顯示,我省居民消費價格同比上漲2 3%,同比漲幅比上月回落0 4個百分
安徽多種方式引導群眾防范非法集資風
合肥地鐵1號線、3號線上滾動播放防范非法集資宣傳視頻,淮南市發布《致老年群眾的一封信》……6月份是一年一度防范和處置非法集資宣傳月,今
鐵路部門持續加大長三角地區運力投放
記者從中國鐵路上海局集團有限公司獲悉,隨著上海疫情防控形勢持續向好,為進一步適應旅客出行需要,助力復工復產,鐵路部門自6月10日起持續加
安徽六安持續精準施策全力促進工業發
六安市與蔚來汽車簽署合作協議,共建智能電動汽車零部件配套產業園區。該園區一期計劃2023年上半年投產,建成后將具備年產30萬噸鋁壓鑄產能,
安徽淮北全力維護外賣送餐員合法權益
為切實防范化解新業態領域重大風險隱患,強化外賣送餐員權益保障工作,淮北市市場監管局充分發揮職能作用,全力維護外賣送餐員合法權益。淮北
湖南漣源開展專項行動一對一為企業紓
位于漣源市的湖南三合美新材料科技有限公司，兩條生產線滿負荷運行，生產聚氨酯和巖棉復合板。因產品升級與產能擴充，急需新增兩條生產線，
湖南藍山縣進村入戶排查整治自建房安
老叔，這棟房屋墻體有開裂痕跡，要維修加固，安全重要!5月20日，藍山縣塔峰鎮果木村，黨員干部上門開展農村自建房安全隱患排查整治。連日來
一季度湖南萬元產值綜合能耗同比下降
近日，湖南省工業通信業節能監察中心發布一季度全省六大高耗能行業能源消耗統計監測報告。據該報告，一季度全省146家主要高耗能企業的萬元
濟南起步區一年來累計簽約優質項目11
萬里黃河第一隧濟南黃河濟濼路隧道建成通車，占地4000余畝的新能源乘用車零部件產業園加快施工……記者21日采訪獲悉，建設實施方案獲批復一
山東發布通知啟動傳統民居保護利用試
省住房城鄉建設廳、省財政廳近日聯合印發《關于做好傳統民居保護利用試點工作的通知》，在全省部署開展傳統民居保護利用試點工作。此次試點