【全球新要聞】我國(guó)首部地方性特定產(chǎn)業(yè)環(huán)保監(jiān)管辦法在津發(fā)布
發(fā)布時(shí)間:2023-02-08 10:43:20
文章來(lái)源:天津日?qǐng)?bào)
我國(guó)首部地方性特定產(chǎn)業(yè)環(huán)保監(jiān)管辦法在津發(fā)布
(資料圖)
昨日,《中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)保稅維修和再制造業(yè)務(wù)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)政策發(fā)布會(huì)在天津港保稅區(qū)舉行。會(huì)上發(fā)布的27條內(nèi)容從市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、退出機(jī)制等方面對(duì)保稅維修和再制造業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境管理進(jìn)行規(guī)范。該《辦法》是我國(guó)首部地方性規(guī)范特定產(chǎn)業(yè)的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件,對(duì)于積極推進(jìn)保稅維修和再制造業(yè)務(wù)擴(kuò)面以及相關(guān)法律法規(guī)和指標(biāo)體系的完善與修訂,具有重要意義。
保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)是我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),我市先后出臺(tái)近10份專(zhuān)門(mén)文件,為保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建起政策保障體系。此次發(fā)布的《辦法》頗具首創(chuàng)意義,在國(guó)內(nèi)首次對(duì)“達(dá)到何種環(huán)保條件的企業(yè)方可開(kāi)展保稅維修和再制造業(yè)”“待維修和制造品與固體廢物的界定和入境監(jiān)管”“入境開(kāi)展維修和再制造過(guò)程中無(wú)法維修和再制造品(固體廢物)的合理占比”“維修和再制造企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)管”和“退出機(jī)制”等,以地方性規(guī)范性文件方式予以規(guī)定,讓開(kāi)展保稅維修和再制造業(yè)務(wù)的企業(yè)在固體廢物處理等方面更加有法可依。
“這次政策解決了很多行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以往在保稅維修再制造過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物原則上需要全部復(fù)運(yùn)出境,新政策對(duì)部分未復(fù)運(yùn)出境的固體廢物,允許按照國(guó)內(nèi)固體廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,大大提升了固體廢物處置的便利度。”天津海特飛機(jī)工程有限公司董事長(zhǎng)趙小東告訴記者,比如,飛機(jī)保稅維修再制造過(guò)程中拆下來(lái)的座椅、櫥柜等失去原有價(jià)值,但仍具有其他較高利用價(jià)值,且利用后不產(chǎn)生新的廢物,這樣的部件可以在海關(guān)和環(huán)保部門(mén)監(jiān)管下實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)循環(huán)再利用,產(chǎn)生新的收益,使保稅維修再制造業(yè)務(wù)的廢物處理費(fèi)用降低30%左右,“目前,已有客戶(hù)準(zhǔn)備申請(qǐng)這一創(chuàng)新政策,降低維修成本。”
保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)是工業(yè)4.0時(shí)代戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),也是助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略的重要途徑。我市保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)起步較早,在2011年便開(kāi)展了飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)短艙、工程車(chē)輛的保稅維修;自天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái),又先后落地了龐巴迪公務(wù)機(jī)、海特飛機(jī)“客改貨”、佰昌科技服務(wù)器等多個(gè)高端保稅維修項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),業(yè)態(tài)日趨豐富。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2022年我市實(shí)現(xiàn)保稅維修進(jìn)口貨值148.4億元,維修項(xiàng)目收入2.3億元。
作為全國(guó)保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)集聚高地,天津港保稅區(qū)累計(jì)共有十余家企業(yè)獲批開(kāi)展保稅維修再制造業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)范圍涵蓋航空、船舶、海工裝備、工程裝備、安檢設(shè)備等。在此基礎(chǔ)上,配套出臺(tái)了多項(xiàng)支持政策,建立了商務(wù)、海關(guān)、生態(tài)環(huán)境等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積累了豐富的環(huán)保處置和海關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),成為國(guó)內(nèi)開(kāi)展保稅維修再制造業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)最全、業(yè)務(wù)模式最豐富、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策制度創(chuàng)新最多的地區(qū)。下一步,天津港保稅區(qū)將充分發(fā)揮保稅維修再制造對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要作用,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引更多行業(yè)優(yōu)秀企業(yè),積極建設(shè)我國(guó)保稅維修和再制造政策創(chuàng)新示范區(qū),把保稅維修及再制造產(chǎn)業(yè)打造成為我市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。(津云新聞編輯李松達(dá))