湖北日報全媒記者 李光正 通訊員 曾東林
“民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底線、基礎性工作。”今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是貫徹落實省第十二次黨代會部署的關鍵之年,做好民政工作,為建設全國構建新發展格局先行區兜牢民生底線,責任重大、意義深遠。
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2月8日,省民政廳召開全省民政工作會議提出,深刻把握中國式現代化對民政工作提出的新要求,深刻把握建設全國構建新發展格局先行區對民政工作提出的新任務,健全七大體系,著力三個重點。
健全分層分類的社會救助體系。持續推進社會救助制度改革,推進基本生活救助提標、擴圍、增效,確保到“十四五”末全省平均低保標準農村占城市的比例達到75%以上。健全殘疾人“兩項補貼”制度,推動“兩項補貼”審核審定權全部下放到鄉鎮(街道)。發展慈善事業,開展首屆“湖北慈善獎”評選表彰和“湖北慈善周”主題宣傳活動,引導支持企業、社會組織和個人參與扶弱濟困。
健全黨建引領城鄉社區治理體系。開展村(社區)減負增效專項行動。推進城鄉社區議事協商制度化、規范化、程序化,推廣公益(志愿服務)積分制管理,推進社區工作者隊伍職業化、專業化建設。開展新時代新社區新生活服務質量提升行動,實施村級綜合服務設施補短板和功能提升工程,積極推進智慧社區建設試點。完善“五社聯動”機制,助力社區治理。
健全基本養老一體化服務體系。建立健全基本養老服務清單制度,持續推進社區居家養老服務,加快構建縣鄉村三級養老服務網絡,到2025年每個縣(市、區)設有養老服務指導中心,所有街道和有條件的鄉鎮建有綜合性社區養老服務機構,社區嵌入式養老服務機構或日間照料中心全覆蓋。
健全社會組織健康發展體系。推動社會組織登記機關、業務主管單位、黨建工作機構落實黨建責任。全面實施社會組織登記“一網通辦”,實施包容審慎監管,完善社會組織分類管理制度。大力支持發展產業類、產品類、科技創新類社會組織,大力培育發展社區社會組織。
健全未成年人關愛保護體系。提高孤兒養育保障水平,落實事實無人撫養兒童保障政策。深入推進兒童福利機構提檔升級和創新轉型。健全省、市、縣、鄉、村五級未成年人保護工作體系,開展第二屆全國未成年人保護示范縣(市、區)創建活動。
健全惠民殯葬一體化服務體系。加快推進城鄉公益性公墓建設,到2025年公益性殯葬設施服務覆蓋所有縣市及60%以上的鄉鎮中心村,2023年力爭實現縣級公益性公墓覆蓋率55%、鄉鎮公益性公墓覆蓋率35%。持續規范殯葬服務機構管理,擴大惠民殯葬政策覆蓋范圍。
健全智慧區劃地名公共服務體系。加強中國·湖北地名信息庫建設,推動地名服務與智慧城市建設、文化遺產保護等融合發展。推動鄉村地名標志設置全覆蓋,推動縣(市、區)建立地名文化遺產保護名錄。
著力推動養老事業和養老產業協同發展。2023年完成100個街道(鄉鎮)社區養老綜合體建設、200個農村互助照料服務中心提檔升級及2.5萬戶以上特殊困難老年人居家適老化改造任務,新建一批老年幸福食堂,新增各類養老床位1萬張。實行農村中心福利院縣級直管,全面推行失能特困對象縣級集中照護。
著力促進社會組織健康發展。全面啟動“社會組織建功先行區”三年行動計劃。積極探索建立經濟發展、科技創新等領域社會組織培育引導機制,大力支持鄉鎮商會發展,開展社會組織公益品牌發布及展示活動。實施社區社會組織能力提升計劃,分層分類開展社區社會組織負責人培訓,力爭到2023年底全省社區社會組織達到10萬家。
著力開展“共同締造”活動。推進民政服務事項就近辦、掌上辦、跨域辦。策劃、推出民政領域“以獎代補”項目,大力完善村(社區)養老、托幼、社會組織培育孵化等服務設施。實施200個“五社聯動”示范項目,帶動更多資源參與“共同締造”活動。
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