(資料圖)
日前,記者從省政府新聞辦召開的《安徽省新興產業引導基金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)政策解讀新聞發布會上獲悉,我省創新財政支持經濟發展方式,出資500億元設立省新興產業引導基金,引導更多社會資本投向我省十大新興產業領域。
《管理辦法》已于2023年3月22日印發實施。據介紹,引導基金下設10只主題母基金、2只功能母基金、4只天使母基金,共16只母基金,通過引導基金-母基金-子基金構架運營,按照總體不低于1∶3的比例,逐層撬動社會化資本,形成總規模不低于2000億元的省新興產業引導基金體系。其中,10只主題基金母子基金規模合計不低于1350億元、2只功能基金母子基金規模合計不低于500億元、4只天使基金母子基金規模合計不低于150億元。
引導基金原則上按照6∶3∶1的比例向主題、功能、天使三類母基金出資,撬動社會資本的杠桿比例分別為1∶4.5、1∶3.3和1∶3。同時,引導基金出資將遵循“資金跟著項目走”原則,根據各母基金投資進度和運作績效,動態調整引導基金出資進度和出資份額,激勵各方加快基金組建運營,避免資金閑置。
據介紹,《管理辦法》對引導基金管理進行了一系列創新。采取“差異杠桿”,保障撬動效應,根據500億元引導基金放大到2000億元基金體系的總體目標,對引導基金出資主題、功能、天使三類母基金設置了差異化杠桿比例。響應“市場意愿”,放寬返投要求,將天使母基金和主題、功能母基金投資我省的最低金額,降至引導基金出資額的1.0~1.2倍,同時放寬返投認定范圍。
此外,《管理辦法》明確,采取“即退即分、先回本后分利”的方式分配,加快投資回收速度,形成“投資-退出-再投資”的良性循環;收益“綜合讓利”,強化引導作用;實行“增量計提”,完善激勵機制。
為掌握基金運營情況、統籌基金管理工作、優化基金運營策略、及時發現問題解決問題的基礎,我省還建立了《省新興產業引導基金運營監測制度》。監測信息通過“主動上報”和“歸口收集”兩種方式獲取。其中,“歸口收集”是在運營監測過程中,積極關注基金管理機構和出資機構是否發生了風險事項,形成動態的監測預警。
(記者 蘇龍鵬)
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