為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院完善市場主體退出制度的工作部署和省委、省政府有關(guān)要求,為企業(yè)退出市場提供操作性更強(qiáng)的行政指導(dǎo),2021年12月31日,省市場監(jiān)管局等八部門依據(jù)《公司法》《市場主體登記管理?xiàng)l例》等政策法規(guī),對2019年印發(fā)的《推進(jìn)企業(yè)注銷便利化 建設(shè)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)實(shí)施方案》所附《企業(yè)注銷指引》進(jìn)行了修改完善。
省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,企業(yè)退出市場基本程序包括解散、清算和注銷登記。解散:分為基于企業(yè)或股東的意愿而導(dǎo)致的自愿解散和非依公司或股東自己的意愿,而是基于政府有關(guān)機(jī)關(guān)的決定命令或法院的裁決而發(fā)生的強(qiáng)制解散,強(qiáng)制解散通常分為行政決定解散與司法判決解散。清算:除因合并、分立而解散外,公司解散時都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。主要包括成立清算組、發(fā)布清算組信息和債權(quán)人公告、開展清算活動、分配公司財產(chǎn)和制作清算報告。注銷登記:普通注銷流程包括申請注銷稅務(wù)登記、申請注銷企業(yè)登記、申請注銷社會保險登記、申請辦理海關(guān)報關(guān)單位備案注銷、申請注銷醫(yī)療保險登記和申請注銷銀行賬戶。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié),符合登記機(jī)關(guān)簡易注銷條件的,可直接向登記機(jī)關(guān)申請簡易注銷。
特殊情況辦理指引主要對五種特殊情況下如何辦理注銷提供了遵循:一是股東失聯(lián)、不配合;二是存在企業(yè)無法自行組織清算的問題;三是營業(yè)執(zhí)照、公章遺失;四是股東(出資人)已注銷;五是對于尚未更換加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照即被吊銷等3類情況。同時,文件還對未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記等12種情形進(jìn)行了注銷法律責(zé)任提示,為保護(hù)注銷過程中各方合法權(quán)益提供了參考。
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