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      重慶發(fā)布優(yōu)化工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境事項(xiàng)
      發(fā)布時(shí)間:2021-09-09 10:58:19 文章來源:重慶商報(bào)
      近日,市公共資源交易監(jiān)督管理局結(jié)合我市工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作中存在的問題,發(fā)布優(yōu)化工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境事項(xiàng)。

      近日,市公共資源交易監(jiān)督管理局結(jié)合我市工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作中存在的問題,發(fā)布優(yōu)化工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境事項(xiàng)。這份通知對(duì)工程招標(biāo)有哪些變化?意義在哪里?市公共資源交易監(jiān)督管理局對(duì)此進(jìn)行了解讀。

      政策制定的背景是什么?

      旨在解決哪些問題?集中三方面

      市公共資源交易監(jiān)督管理局印發(fā)了《重慶市工程項(xiàng)目招投標(biāo)營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》,并按照工作方案牽頭對(duì)全市招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境開展了專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:一是部分項(xiàng)目要求投標(biāo)人投標(biāo)保證金只能以現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式繳納,不接受銀行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保函等其他方式;二是部分項(xiàng)目對(duì)僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復(fù)印件的,要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)一并提交對(duì)應(yīng)的原件備查,有些項(xiàng)目還將未提交原件的情形列入否決投標(biāo)條件;三是部分項(xiàng)目要求投標(biāo)人在本地注冊(cè)設(shè)立子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu);在本地?fù)碛幸欢ㄞk公面積;在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。《通知》按職責(zé)導(dǎo)向原則對(duì)以上三個(gè)方面的問題提出具體意見和解決措施。

      主要有哪些規(guī)定?取消地域限制

      通知主要在保證金提交形式、簡化資料和投標(biāo)對(duì)象等方面進(jìn)行了規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境。

      一是不得限定投標(biāo)保證金的提交形式。以前絕大多數(shù)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人只能以現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式提交投標(biāo)保證金,造成投標(biāo)人資金占用成本高,資金積壓嚴(yán)重。《通知》明確“不得限定保證金的提交形式”,即是投標(biāo)人可自主選擇采用現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式或保函繳納方式遞交投標(biāo)保證金,從而解決投標(biāo)人積壓大量資金用于交納保證金的問題,有利于降低企業(yè)資金成本。

      二是進(jìn)一步簡化投標(biāo)文件資料。實(shí)際工作中,部分項(xiàng)目招標(biāo)要求投標(biāo)人提供營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)資質(zhì)證明文件時(shí),要求同時(shí)提供原件和復(fù)印件,并將未提交原件的情形列入否決投標(biāo)條件,造成部分企業(yè)不能同時(shí)參與多個(gè)項(xiàng)目競標(biāo),影響了投標(biāo)企業(yè)參與市場競爭。《通知》明確招標(biāo)人對(duì)僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復(fù)印件的,不得要求必須提供原件;對(duì)按規(guī)定可以采取“多證合一”電子證照的,不得要求必須提供紙質(zhì)證照,從而減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

      三是取消地域限制條件。為方便外地企業(yè)平等參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),營造公平公正的競爭環(huán)境,《通知》明確招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人在本地注冊(cè)設(shè)立子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu),在本地?fù)碛幸欢ㄞk公面積,在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)等地域性限制,進(jìn)一步優(yōu)化我市工程項(xiàng)目招投標(biāo)營商環(huán)境。

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