省政府辦公廳發布通知,確定從七個方面切實加大對中小企業紓困幫扶力度。按照部署,山東將通過“服務券”補貼、“技改專項貸”、社保補貼等方式,統籌安排財政資金,對生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業,以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小企業(如養老托育機構等)給予專項支持。
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》要求,積極幫助中小企業應對近期原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴以及新冠肺炎疫情散發等困難,經省政府同意,我省出臺了進一步加大紓困資金支持力度、進一步推進減稅降費、進一步強化融資支持、進一步緩解成本上漲壓力、進一步優化科學用電管理、進一步拓展市場空間、進一步強化責任落實等七個方面的措施。
其中,在進一步加大紓困資金支持上,除統籌安排財政資金,我省將做好創業擔保貸款貼息人員資格審核,指導各地用足用好貼息和獎補資金。充分發揮小微企業融資擔保降費獎補政策激勵作用,促進融資擔保機構擴大小微企業融資擔保業務特別是單筆貸款1000萬元及以下和中長期貸款擔保業務規模,鼓勵將小微企業年化擔保費率降至1.5%及以下。組織實施“專精特新”中小企業貸款風險補償,聯合優質銀行金融機構,推動實施“主辦行+專屬信貸產品”,每年力爭新增信貸資金2000億元以上。
進一步推進減稅降費,落實月銷售額15萬元以下的小規模納稅人免征增值稅、小型微利企業減征所得稅、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、支持科技創新進口等稅收優惠政策和制造業中小微企業延緩繳納稅費政策,確保相關市場主體應享盡享。
進一步強化融資支持,用好普惠小微貸款支持工具,對地方法人銀行發放的普惠小微企業和個體工商戶貸款,按余額增量的1%提供資金,引導金融機構增加普惠小微貸款投放,提高信用貸款占比,加強流動資金貸款支持。
為進一步緩解成本上漲壓力,山東將加強大宗商品指數變化監測,對重大變化情況進行及時預警和引導,嚴打囤積居奇、哄抬價格等違法行為。圍繞軌道交通、高端化工、電子信息等行業,支持產業聯盟和有關行業協會幫助上下游企業進行供需銜接,建立長期穩定合作關系。山東還將發揮省交通運輸服務外貿出口工作專班機制作用,協調解決企業國際物流問題。
為進一步優化科學用電管理,山東將充分發揮省能源電力保供協調機制作用,優化科學用電管理。梳理產業鏈上下游企業,保障產業鏈關鍵環節中小企業用電需求,維護產業鏈供應鏈安全穩定。對低壓小微企業開展“零上門”“零審批”“零投資”的“三零”服務。完善細化有序用電方案,根據電力缺口情況,按照先壓限“兩高”項目用電,再壓限其他工業用戶、商業用戶的順序實施,在確保民生用電的前提下,保障對中小企業尤其是制造業中小企業的能源安全穩定供應。支持電力用戶根據自身情況,選擇通過售電公司代理參與電力市場,或直接與發電企業進行交易,或選擇代理購電等三種方式參與電力市場。
在進一步拓展市場空間上,我省將加大民生領域和新型基礎設施建設投資力度,對采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業提供的,應專門面向中小企業采購;超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目,適宜由中小企業提供的,預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業采購,其中預留給小微企業的比例不低于70%,對非預留份額采購項目,要給予小微企業價格評審優惠。
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