中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，貴州省正安縣市場監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書（正市監(jiān)處罰〔2023〕123號），涉及優(yōu)鮮道（貴州）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。

正安縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書（正市監(jiān)處罰〔2023〕123號）

(資料圖)

當(dāng)事人：優(yōu)鮮道（貴州）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司；

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照；

統(tǒng)一社會信用代碼：91520324MAALXX1T8M；

經(jīng)營場所：正安縣班竹鎮(zhèn)上壩村上中組；

法定代表人：羅平；性別：女；民族：漢族；

身份證件號碼：510231**********27；

住址：重慶市榮昌區(qū)南大街32號；

聯(lián)系電話：189******85。

2023年3月23日，江蘇省句容市市場監(jiān)督管理局委托譜尼測試集團(tuán)江蘇有限公司依法對當(dāng)事人生產(chǎn)的紅椒尖尖筍（醬腌菜）進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，該樣品經(jīng)檢測，二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760－2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。我局于2023年4月19日批準(zhǔn)立案。

經(jīng)查明，當(dāng)事人共計(jì)生產(chǎn)日期為2023－03－04批次紅椒尖尖筍（醬腌菜）10箱，每箱5公斤，共計(jì)50公斤，成本為58元每箱，合計(jì)580元；銷售價(jià)為78元每箱，合計(jì)為780元，獲利200元，全部銷售無庫存。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：2023年4月19日，譜尼測試集團(tuán)江蘇有限公司出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》（№：　B5D324002B5F6095365）1份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)的紅椒尖尖筍（醬腌菜），因二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760－2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的事實(shí)；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

證據(jù)二：2023年4月19日，我局向當(dāng)事人送達(dá)的《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書（XBJ23321183295233257）、《檢驗(yàn)報(bào)告》（№：B5D324002B5F6095365）以及《正安縣市場監(jiān)督管理局送達(dá)回證》各一份，證明我局向當(dāng)事人告知其生產(chǎn)的紅椒尖尖筍（醬腌菜），因二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760－2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)　食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的事實(shí)，和已告知當(dāng)事人如對該檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可在收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書之日起7日內(nèi)提出復(fù)檢申請；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

證據(jù)三：2023年4月19日，我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，制作的《正安縣市場監(jiān)督管理局現(xiàn)場筆錄》一份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)的紅椒尖尖筍（醬腌菜）無庫存的事實(shí)；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

證據(jù)四：2023年5月5日，我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人法定代表人羅平進(jìn)行詢問時(shí)，制作的《正安縣市場監(jiān)督管理局詢問筆錄》一份，證明當(dāng)事人2023年3月4日生產(chǎn)的紅椒尖尖筍（醬腌菜）共10箱共計(jì)50公斤，已全部銷售無庫存，貨值金額780元，違法所得200元和當(dāng)事人對檢驗(yàn)結(jié)果無異議不申請復(fù)檢的事實(shí)；

證據(jù)五：2023年4月20日，我局執(zhí)法人員提取當(dāng)事人提供的《整改報(bào)告》一份，證明當(dāng)事人收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，立即采取措施進(jìn)行整改的事實(shí)；

證據(jù)六：2023年5月5日，我局執(zhí)法人員提取當(dāng)事人《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人具有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的事實(shí)；

證據(jù)七：2023年5月5日，我局執(zhí)法人員提取當(dāng)事人法定代表人羅平身份證復(fù)印件一份，證明其已年滿十八周歲的事實(shí)；

證據(jù)八：2023年5月5日，我局執(zhí)法人員提取當(dāng)事人生產(chǎn)記錄、召回公告、出貨單各1份，證明當(dāng)事人2023年3月4日生產(chǎn)的紅椒尖尖筍（醬腌菜）共10箱、均已售出和進(jìn)行召回的事實(shí)。　　

以上證據(jù)和筆錄均有當(dāng)事人、詢問人及被詢問人、調(diào)查人、被調(diào)查人簽名蓋章認(rèn)可，并注明筆錄無誤，證實(shí)了當(dāng)事人經(jīng)營不合格食品的事實(shí)。

2023年5月16日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《正安縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（正市監(jiān)罰告〔2023〕123號），告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容以及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未向我局提出陳述、申辯。2023年5月18日，當(dāng)事人向我局遞交減輕行政處罰申請書1份，懇請減輕處罰。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：”第二項(xiàng)“致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全　標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營不合格食品的違法事實(shí)。對照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》機(jī)關(guān)移交涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)，尚不構(gòu)成移交追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的條件。

鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中，積極配合調(diào)查并主動提供證明證據(jù)材料，經(jīng)營不合格食品貨值金額小，且及時(shí)下達(dá)召回通知，未對社會造成嚴(yán)重危害后果，且受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難等情況屬實(shí)，結(jié)合《貴州省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定（試行）》第十二條“具有下列情形之一的，依法減輕處罰：”第一項(xiàng)“及時(shí)、主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，其情節(jié)符合減輕處罰條件，本著處罰與教育相結(jié)合以及處罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，經(jīng)我局2023年5月29日案評會討論決定，同意采納當(dāng)事人提出的減輕理由。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：”第一項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”之規(guī)定，決定對當(dāng)事人違法行為作出減輕行政處罰如下：

一、沒收違法所得人民幣貳佰元整（￥200.00）；

二、罰款人民幣貳萬元整（￥20000.00）。

以上罰沒合計(jì)人民幣貳萬零貳佰元整（￥20200.00）。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款編碼到貴州省財(cái)政非稅收入收繳代理銀行任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行繳納罰沒款，代理銀行包括工行、農(nóng)行、建行、交行、郵儲、中信、貴州銀行、貴陽銀行、農(nóng)村信用社。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。　

當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向正安縣人民政府申請行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)向鳳岡縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

正安縣市場監(jiān)督管理局

2023年6月5日