按照規劃,從今年7月1日起,珠三角、成渝地區等部分地區將提前實施機動車國六排放標準。國六排放標準被業內稱為“最嚴排放標準”,而從國五到國六標準的提升比從國四到國五標準的提升更加復雜和困難,對排放的要求也更加嚴格。
因此,國六標準的即將實施對國內汽車行業帶來重大影響,汽車制造、銷售、進口、二手車等領域都面臨著重大改變。同時,在目前國內汽車市場持續下滑的情況下,這種影響更加凸顯。
國六迫近市場承壓
按照國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,2019年7月1日起,國內重點區域、珠三角地區、成渝地區等將提前實施國六排放標準。而作為各大城市推進空氣質量改善的一個重要舉措,已經有10多個省市相繼出臺了2019年提前實施國六排放標準的文件。
實際上,按照工信部的規劃,由國五排放標準升級到國六a排放標準設有四年過渡期,由國六a排放標準升級到國六b排放標準設有兩年過渡期。按照規劃中的國六排放標準實施時間表,應該是2020年7月1日全國范圍內統一實施“國六a”排放標準,不過相關政策允許部分地區提前實施國六排放標準。
其中,北京、上海、廣州等地更是一步到位實施國六b排放標準,有力推進汽車企業全面提升發動機技術、降低排放。但同時,眾多地區對新標準的提前實施也在一定程度上加大了市場壓力。
一個明顯特征就是經銷商的庫存壓力持續加大。國六排放標準的即將實施,在部分消費者中引發持幣待購現象。據統計,4月份中國乘用車銷量為157.49萬輛,同比下滑超過16%。其中,乘用車批發量同比下滑將近25%,為首次出現。需要注意的是,中國汽車經銷商庫存指數已經連續16個月超過警戒線。
乘聯會副秘書長崔東樹表示,國六排放標準的實施,將會在一定程度上使消費者產生持幣觀望態度,延遲購買車輛,這對短期內的汽車市場銷量會產生一定影響。
汽車產業加速洗牌
影響市場銷量、加大市場庫存只是一個表象。在更深層次上,國六排放標準的實施將加速汽車產業的洗牌。
與從國四標準升級到國五標準相比,國五標準升級到國六標準的技術難度大大提升。對于目前國內汽車市場中大部分動力總成產品來說,要想達到國六排放標準,已經不是簡單地修改軟件和單個硬件就能解決問題的。國六排放標準的提升,將會淘汰一大批技術落后的汽車制造企業。其中,也將對自主品牌汽車企業產生影響。
汽車工業協會最新數據顯示,今年4月,自主品牌乘用車共銷售58.5萬輛,同比下降27.9%,占乘用車銷售總量的37.1%,比上年同期下降5.2個百分點。而前4個月,自主品牌乘用車共銷售277萬輛,同比下降22.3%,占乘用車銷售總量的40.5%,比上年同期下降4個百分點。
自主品牌汽車市場的降幅在近年來比較少見。實際上,從去年中國汽車市場持續下滑開始,自主品牌汽車市場的競爭就不斷加劇。此次,國六排放標準的即將實施更進一步加劇了這一態勢。
據介紹,實施國六排放標準的主要難題在于動力系統,而且提升到國六排放技術車企所承擔的成本也會增加。因此,缺乏實力的車企將會面臨很大的經營風險。
業內預計,一批在技術、產品等方面缺乏競爭力的汽車企業,將通過兼并、重組等方式退出市場競爭。
政府企業共同“應戰”
針對國六排放標準實施所帶來的各種市場壓力,包括企業、經銷商,乃至政策等層面,都在出臺各種措施加以應對。
近期,廣東、上海等地陸續出臺新一輪鼓勵重點領域消費政策。其中,一些一線城市開始對汽車限購等政策有所放松,包括放寬汽車搖號和競拍指標等。
同時,商務部、公安部、海關總署等部門正式啟動了二手車出口工作,并公布北京、天津、上海、浙江、山東、廣東、四川、陜西、青島、廈門等10個省市作為首批開展二手車出口的地區。
這一舉措突破了之前二手車經營企業因為無法獲得生產企業授權,而難以開展出口業務的難題,預計每年將有數百萬輛的市場空間。業界人士指出,此舉有助于進一步完善我國汽車消費流轉的鏈條,加快國內車輛的更新速度,促進新車市場消費。
在政府政策加大力度的同時,汽車企業和經銷商也采取各種措施應對庫存加大等問題。一方面,各大汽車企業紛紛通過打折、大幅度優惠等措施,加快國五排放汽車的庫存清理。
與此同時,包括重慶、上海、河南等在內的多地行業協會紛紛發文,建議暫緩國六排放標準實施。中國汽車流通協會也提出了包括盡快出臺汽車市場提振計劃、做好國六標準切換工作、給予經銷商不低于3個月的過渡期等建議。
業內專家認為,此次國六排放標準的實施將有力推進一批有實力的汽車企業加速技術提升和產品升級,進一步推進行業整合和質量提升。而在政府、企業等的多措并舉下,目前市場上出現的問題將不會是長期狀態,不會對未來汽車市場造成大的影響。
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