營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之土、市場主體的生命之氧。
近年來,隨州市委市政府舉全市之力培育營商沃土,走出了隨州特色的護企之路——
作為中國專用汽車之都,全市270余家專汽企業(yè),帶動數(shù)十萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè),產(chǎn)值超500億元;
作為中國香菇之鄉(xiāng),全市以香菇為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈,讓30萬人端穩(wěn)飯碗,產(chǎn)值超300億元;
作為中國風機名城,全市40余家風機產(chǎn)業(yè)集群企業(yè),年銷售收入超過百億元……
如今,隨州已擁有專汽、農(nóng)產(chǎn)品、文旅、風機、新能源、印刷、軟體新材料“七大產(chǎn)業(yè)名片”。每一張名片的背后,都離不開營商環(huán)境的支撐。
62個問題牽出“大體檢”
營商環(huán)境本質(zhì)上是法治環(huán)境、市場環(huán)境。
隨州市委市政府堅決貫徹落實省委部署,把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”“一把手”工程,對標先進、爭先進位,堅持“乙方思維”,直面影響營商環(huán)境的痛點、難點、堵點。
全市上下迅速響應(yīng),緊盯營商環(huán)境突出問題進廠訪企,登門拜訪、現(xiàn)場辦公、座談交流,掀起營商環(huán)境“大走訪、大調(diào)研、大排查”活動熱潮。
這是一次對全市干部工作作風的大體檢、大考驗。
隨州市營商辦給出一組數(shù)據(jù):1個月內(nèi),累計梳理出影響營商環(huán)境五大類62個方面問題,并一一“曬”出——
對營商環(huán)境“口頭重視、行動輕視”,思想認識“上熱下冷”;
項目審批要件多、事項繁、時間長,企業(yè)苦不堪言;
對規(guī)范涉企收費搞變通、打折扣……
大走訪帶來大覺醒、大調(diào)研凝聚大共識、大排查促進大治理。
全市經(jīng)濟發(fā)展增效提速、產(chǎn)業(yè)布局搶點提挈、城鄉(xiāng)建設(shè)升級提檔、干事氣場全面提振,“漢襄肱骨、神韻隨州”建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。
系列措施針對性補短板
營商環(huán)境短板怎么補?隨州市委市政府堅持“對癥下藥”,推出60條硬措施、16項新政策。
針對市場主體對法治環(huán)境預(yù)期不穩(wěn)問題,積極推進企業(yè)合規(guī)試點改革,規(guī)范涉企司法執(zhí)法活動,為企業(yè)安心落戶吃下“定心丸”。
針對市場主體反映融資難、融資貴問題,市政府印發(fā)《進一步推動金融支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》,端出金融助企“套餐”,累計為600余家企業(yè)和經(jīng)營實體提供“過橋”資金1200余筆、金額達80余億元。
針對政務(wù)環(huán)境堵點,市政數(shù)局以“高效辦成一件事”為目標,推進業(yè)務(wù)流程再造,政務(wù)服務(wù)事項總辦理時限壓減了80%,隨州市“高效辦成一件事”在全省領(lǐng)先。
營商環(huán)境好不好,企業(yè)來評判。
“回家真好!”湖北省天一智能科技公司副總經(jīng)理王旭坦言,最初回鄉(xiāng)投資是因為家鄉(xiāng)情結(jié),沒想到回鄉(xiāng)后政府把企業(yè)的事當成自己的事,印象最深的是工地開工時四證同發(fā),還把相關(guān)證件送到工地上,積極幫助聯(lián)系企業(yè)和學校引進資金、儲備人才。
一年來,全市新增市場主體、新登記企業(yè)類市場主體分別同比增長18.8%、44.4%,增速居全省第二。
跟進監(jiān)督,破除“中梗阻”
冬日,位于高新區(qū)的湖北正大有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),一片生產(chǎn)繁忙景象。
這既得益惠企政策支持,也離不開精準有效監(jiān)督。
在專項督查中,隨州市紀委監(jiān)委針對公司反映的用水難問題,立即聯(lián)系市住建局、隨縣、曾都區(qū)政府,全程幫助企業(yè)解決問題。
監(jiān)督面對面,服務(wù)心連心。隨州市紀委監(jiān)委構(gòu)建專項巡察、監(jiān)督檢查、信訪受理、通報曝光“四位一體”監(jiān)督體系,先后走訪企業(yè)163家,收集企業(yè)訴求和建議85條。聯(lián)合廣播電視臺開辦《清廉隨州》欄目,曝光典型問題,跟蹤整改情況,回應(yīng)社會關(guān)切,形成明察暗訪、通報曝光、督促整改、跟蹤問效工作閉環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境,用好巡察利劍,直擊項目推進的難點、企業(yè)反映的熱點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強紀律保障。對3個縣(市、區(qū))開展營商環(huán)境專項巡察,對35個市直營商環(huán)境責任單位開展營商環(huán)境專項巡察“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題160個。
發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢,彰顯治理效能。聚焦“放管服”改革等營商環(huán)境重點,制定《營商環(huán)境提升行動重點任務(wù)跟進監(jiān)督清單》;針對營商環(huán)境問題背后制度短板,督促市財政局出臺《關(guān)于推行“免申即享”改革工作方案》;針對黨員干部“想干事又怕出事”思想顧慮,制定《隨州市推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系“11+11”清單》,為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)劃出紅線、明確界限。
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